Дело № 2-1653/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новоалтайск 30 июня 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Козьмик Л.А., при секретаре Козловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шабарова В.В., Шабарова С.В. к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к Администрации г. Новоалтайска, в котором просили признать за ними право собственности по 1/2 доле в праве собственности за каждым на жилой дом с самовольными пристроями, расположенный по АДРЕС. В обосновании требований истцы указали, что ДАТА приобрели жилой дом с земельным участком размером <данные изъяты> кв.м по вышеуказанному адресу. ДАТА они заключили договор о разделе долей в указанном дом, согласно которого Шабарову В.В. принадлежит 2/7 долей, а Шабарову С.В. - 5/7 долей в праве собственности на приобретенный дом. В последующем они возвели пристрой к данному дому, состоящий из двух комнат и веранды, который соответствует противопожарным нормам. Поскольку в настоящее время они не имеют возможности оформить право собственности на пристрои, поскольку жилой дом не соответствует градостроительным нормам, они вынуждены обратиться в суд. В судебном заседании истцы Шабаров В.В. и Шабаров С.В.свои исковые требования поддержали, пояснили, что расположение жилого дома на расстоянии <данные изъяты> метров от соседнего жилого АДРЕС не нарушает права собственников жилого дома. На указанном расстоянии дом построен изначально, они лишь утеплили веранду, обозначенную Литером А4 в техпаспорте. Представитель ответчика - администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен. В представленном в суд заявлении представитель указал, что администрация г. Новоалтайска против удовлетворения иска не возражает при условии, что не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, не создается угрозы жизни и здоровью граждан. Заявление в деле. Определением суда при подготовке дела к судебному разбирательству Управления Росреестра по Алтайскому краю и Бойко О.М. привлечены к участию в деле в качестве 3-их лиц. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Третье лицо Бойко О.М. не возражала против удовлетворения иска. С учетом мнения истцов и третьего лица Бойко О.М. суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения истцов, третьего лица Бойко О.М., изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно свидетельств о праве на наследство по закону, истцы ДАТА приобрели в равных долях право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, из них жилой <данные изъяты> кв.м расположенный на земельном участке мерой <данные изъяты> кв.м по АДРЕС (л.д. 11-12). ДАТА истцы заключили договор об уточнении долей в праве собственности на данный дом, согласно которого Шабарову В.В. стало принадлежать 2/7 долей, а Шабарову С.В. - 5/7 долей в праве собственности на указанный дом (л.д. 13). Согласно постановления администрации г. Новоалтайска НОМЕР от ДАТА, утвержден проект границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по АДРЕС и Шабарову С.В. предоставлено 5/7 долей, а Шабарову В.В. - 2/7 доли в праве общей долевой на данный земельный участок (л.д. 25). ДАТА между истцами и Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска заключен договор НОМЕР о передаче истцам указанного земельного участка в собственность (л.д. 26-27). Право общей долевой собственности истцов на предоставленный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА (л.д. 28). В судебном заседании установлено, что истцы на указанном земельном участке пристроили часть дома (пристрои Литеры А3, А4 и А5), увеличив тем самым общую и жилую части дома. Как усматривается из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по состоянию на ДАТА, общая площадь домовладения, расположенного по АДРЕС - <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м (л.д. 29-30). В соответствии с Выпиской из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДАТА, общая площадь домовладения - <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м, площади пристроев: литер А3 - <данные изъяты> кв.м, литер А4 - <данные изъяты> кв.м, литер А5 - <данные изъяты> кв.м (л.д. 31-34). Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроев к дому, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке жилого дома. Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно представленного суду заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Новоалтайска о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по АДРЕС расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, с возведенными пристроями: Литер А1, А3, А5 (шпала), А2 (брус), А4 (торцовка) и Литер а (пристрой холодный дощатый), который соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». При этом указано, что жилое строение не соответствует п. 2.12 п. 1 примечания*, поскольку в районах усадебной застройки расстояние до окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило 6 метров, однако фактическое расстояние до жилого дома АДРЕС ориентировочно составляет 5,0 м. Также в заключении указано, что не соответствует п. 5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», согласно которого усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улицы не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра, тогда как фактическое расстояние до красной линии АДРЕС ориентировочно составляет 2,5 м (л.д. 7-8). Однако, суд находит, что указание в заключении о несоответствии дома указанному требованию (не соблюдено минимальное расстояние от красной линии) носит при установленных обстоятельствах, сложившейся застройки поселения, несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела. Так, из представленного суду учетной карточки НОМЕР личной консультации Шабарова В.В. у Главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Новоалтайска и районов противопожарные расстояния между домами и надворными постройками на земельном участке по АДРЕС и соседними участками соответствуют нормам (л.д. 6). Кроме того, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Бойко О.М., являющаяся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по АДРЕС, в судебном заседании пояснила, что жилой дом истцов вместе с пристроями, расположенный по АДРЕС, ее права, как собственника дома и земельного участка по АДРЕС, не нарушает, не создает для нее каких-либо препятствий в осуществлении ею полномочий как собственника. Границы их земельных участков установлены, споров между ней и истцами по поводу землепользования нет. Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что возведенные истцами пристрои к жилому дому создают угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Поскольку истцами произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого дома значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости. В силу ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (ч. 5 ст. 244 ГПК РФ). В судебном заседании установлено, что соглашение между участниками долевой собственности достигнуто - истцы просят признать за ними по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, учитывая, что пристрои возведены за счет истцов. При таких обстоятельствах и учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцам на праве долевой собственности, жилой дом с самовольно возведенными пристроями не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцами права общей долевой собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому на жилой дом, расположенный по АДРЕС общей площадью общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Шабарова В.В., Шабарова С.В. удовлетворить. Признать за Шабаровым В.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. Признать за Шабаровым С.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий Л.А.Козьмик Мотивированное решение составлено ДАТА