Дело № 2-1409/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Новоалтайск 20 июня 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Хохловой Е.В. при секретаре Денисовой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронкова Е.А. к администрации города Новоалтайска, гаражному потребительскому кооперативу «Ладога-3» о признании права собственности на гаражный бокс, У С Т А Н О В И Л: Воронков Е.А. обратился в суд с иском к администрации г.Новоалтайска, гаражному потребительскому кооперативу «Ладога-3» (далее ГПК «Ладога-3») о признании права собственности на гаражный бокс НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м. и гаражный бокс НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенные по адресу: АДРЕС. В обоснование иска указал, что постановлением администрации г.Новоалтайска от 18.03.1994 года зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Ладога» (далее ТОО «Ладога»). 26.06.1995 г. по результатам рассмотрения просьбы ТОО «Ладога» постановлением администрации г.Новоалтайска №745 предварительно согласован земельный участок площадью <данные изъяты> га под проектирование полуподземных гаражей для индивидуального транспорта на <данные изъяты> боксов в Северном жилом районе АДРЕС (участок ограничен АДРЕС). Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора АДРЕС на имя ТОО «Ладога» ДАТА выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по гаражу на <данные изъяты> бокса, расположенных по адресу: АДРЕС. ДАТА между Воронковым Е.А. и ТОО «Ладога», в лице директора Березовского А.А., заключен договор строительного подряда. По условиям договора, ТОО «Ладога» (подрядчик) выполняет собственными и привлеченными силами работы по строительству гаражей. Стоимость гаражного бокса размером 6х12 м была определена в <данные изъяты> миллионов (неденоминированных) рублей, стоимость второго, размером 4х12 определена в <данные изъяты> миллионов (недоминированных) рублей. Подрядчик обязался выполнить все строительно-монтажные работы по строительству гаражных боксов и завершить строительство в 4 квартале 1997 года. После завершения строительства, фактически во владение Воронкову Е.А. был передан гаражный бокс НОМЕР, обозначенный в техническом паспорте по состоянию на ДАТА площадью <данные изъяты> кв.м. ДАТА ТОО «Ладога» прекратило свое существование, однако каких-либо правоустанавливающих документов на возведенные гаражные боксы подрядчик не оформлял, возведенные строения в эксплуатацию не сдавал. ДАТА заказчики строительства гаражей ранее возведенных подрядчиком ТОО «Ладога» создали ГПК «Ладога -3», членом которого он и является в настоящее время. ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС и ГПК «Ладога-3» заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, для размещения и эксплуатации зданий гаражных боксов. Поскольку после строительства гаражных боксов ТОО «Ладога» не оформило на них правоустанавливающих документов, истец не может зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на приобретенный гараж, поскольку по документам спорное недвижимое имущество является самовольной постройкой. Вместе с тем, истец полагает, что за ним может быть признано право собственности на спорную самовольную постройку - гаражный бокс, поскольку земельный участок, на котором расположено спорное здание, предоставлен ГПК «Ладога-3», членом которого он является, в установленном законом порядке и для определенных целей, построенное здание гаража не нарушает права и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец Воронков Е.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле. Представитель истца Гуров А.Ю., действующий на основании ордера, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчика ГПК «Ладога-3» - председатель кооператива Картавенкова О.И., действующая на основании устава ГПК «Ладога-3», исковые требования истца признала, поскольку считает их законными и обоснованными, пояснила суду, что спорные гаражные боксы №<данные изъяты> и № <данные изъяты> принадлежат Воронкову Е.А. и он был включен в список членов гаражного кооператива. Представитель ответчика - администрации г. Новоалтайска в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного суду заявления усматривается, что администрация г. Новоалтайска не возражает против удовлетворения требований истца. Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Шеферова Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. С учетом мнения представителя истца Гурова А.Ю., представителя ответчика Картавенковой О.И., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц. Выслушав стороны, исследовав и оценив, представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Воронкова Е.А. подлежат удовлетворению ввиду следующего. Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что в 1994 году было создано юридическое лицо - Товарищество с ограниченной ответственностью «Ладога», регистрация которого осуществлена администрацией г. Новоалтайска 28.03.1994 года (л.д.7). 26.06.1995 года администрация г.Новоалтайска постановлением №745 предварительно согласовала с ТОО «Ладога» земельный участок площадью <данные изъяты> под проектирование полуподземных гаражей для индивидуального транспорта на <данные изъяты> боксов в Северном жилом районе АДРЕС (участок ограничен АДРЕС). Администрация г. Новоалтайска предписала произвести отвод земельного участка под строительство гаражей после согласования и утверждения в установленном порядке проектно-сметной документации, разработку которой возложила на ТОО «Ладога» (л.д.8). 25.08.1995 г. зав. отделом по делам строительства и архитектуры г.Новоалтайска Бондаревым В.П. для ТОО «Ладога» составлено архитектурно-планировочное задание №755 на проектирование и строительство полуподземных гаражей для индивидуального транспорта на <данные изъяты> боксов (л.д. 10-11). Постановлением администрации г. Новоалтайска от 15.08.1995 г. №947 земельный участок площадью <данные изъяты> га под проектирование и строительство полуподземных гаражей по АДРЕС предоставлен ТОО «Ладога» во временное пользование. 25.07.1996 года Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора г.Новоалтайска на имя ТОО «Ладога» выдано разрешение НОМЕР на выполнение строительно-монтажных работ по гаражу на <данные изъяты>, расположенных по адресу: АДРЕС (л.д.9). В 1996 году между Воронковым Е.А. и ТОО «Ладога», в лице директора Березовского А.А., заключен договор строительного подряда по условиям которого ТОО «Ладога» приняло на себя обязательство выполнить собственными и привлеченными силами работы по строительству гаражей и завершить строительство в 4 квартале 1997 года. Сторонами стоимость гаражного бокса 6х12 м определена в <данные изъяты> миллионов рублей, стоимость второго гаражного бокса 4х12 м. определена <данные изъяты> миллионов рублей по ценам 1997 года (л.д. 18,20). Согласно пункту 1.4 договора подряда стороны пришли к соглашению, что Заказчик (Воронков Е.А.) оплачивает ТОО «Ладога» стоимость работ по строительству гаражного бокса <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей. Воронков Е.А. свои обязательства по договору подряда полном объеме, внес в кассу ТОО «Ладога» <данные изъяты> и <данные изъяты> (неденоминированных) рублей, что подтверждается представленной суду квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д. 19, 21). Как пояснил представитель истца Гуров А.Ю. в судебном заседании, после завершения строительства фактически Воронкову Е.А. во владение и пользование был передан гаражный бокс, обозначенный в техническом паспорте по состоянию на ДАТА под №<данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м. Судом установлено, что ТОО «Ладога» правоустанавливающие документы на возведенные гаражные боксы не оформляло, возведенные строения в эксплуатацию не сдавало. 18.06.2007 года ТОО «Ладога» прекратило свое существование, сведения о нем были исключены из Единого государственного реестра юридических лиц по решению налогового органа, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 21.02.2011 года (л.д. 23-24). В 2010 году на основании общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива, создан гаражный потребительский кооператив «Ладога-3», членами которого стали заказчики строительства гаражей ранее возведенных ТОО «Ладога», в том числе и истец. Постановлением администрации г. Новоалтайска Алтайского края от 13.12.2010 года №3642 утверждена схема расположения земельного участка, г.Новоалтайск, севернее земельного участка по АДРЕС, на расстоянии примерно <данные изъяты> м., площадью <данные изъяты> кв.м. Данному земельному участку присвоен адрес: АДРЕС. 07.02.2011 года на основании постановления администрации г.Новоалтайска от 13.12.2010 года №3642 между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и ГПК «Ладога-3» заключен договор №575-3786 аренды земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., сроком на <данные изъяты> месяцев для размещения и эксплуатации здания гаражных боксов. Имеется кадастровый паспорт данного земельного участка, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> (л.д.29). Как установлено судом, и подтверждается представленной Выпиской из технического паспорта, составленной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Новоалтайским отделом по состоянию на 25 января 2011 года, на земельном участке по адресу: АДРЕС, возведено здание коллективных гаражей. На данной Выписке из технического паспорта имеется отметка о том, что «на возведенное строение документов не предъявлено» (л.д.39-48). В связи с не предоставлением суду разрешительных документов на возведение здания гаражей, суд приходит к выводу о самовольном строительстве истцом спорного недвижимого имущества. Гаражный потребительской кооператив «Ладога-3» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.31-34). Предметом деятельности кооператива, согласно представленного Устава, строительство и эксплуатация гаражей за счет средств членов Кооператива (л.д.35-38) Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что договор аренды земельного участка №575-3786 от 07.02.2011 года заключен с указанием его функционального назначения - для размещения и эксплуатации здания гаражных боксов (п. 1.3 договора). По акту сдачи- приемки земельного участка от 07.02.2011 года земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, передан ГПК «Ладога-3». В акте сдачи-приемки данного земельного участка указано, что в настоящее время земельный участок используется по назначению, то есть для размещения и эксплуатации здания гаражных боксов (л.д.26-27). Таким образом, целевое назначение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по АДРЕС в АДРЕС установлено - это размещение и эксплуатация здания гаражных боксов. В соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС от ДАТА о соответствии объекта градостроительным требованиям, с учетом местоположения объекта, планируемого использования земельного участка - здание гаражных боксов соответствует градостроительным нормам (л.д.49). Кроме того, суду представлено техническое заключение по визуальному обследованию основных несущих и ограждающих конструкций зданий гаражного потребительского кооператива «Ладога-3», выполненный в <данные изъяты> году проектно- производственной фирмой «Протон», имеющей соответствующую лицензию на проведение такого рода работ. Согласно данному техническому заключению, составленному по визуальному обследованию основных несущих и ограждающих конструкций зданий ГПК «Ладога-3», общее состояние конструкций зданий гаражных боксов признаются исправными (I категория) и рекомендуются для дальнейшей эксплуатации, конструкции боксов и противопожарные разрывы между зданиями соответствуют противопожарным нормам. Дальнейшая эксплуатация объекта не приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей (л.д.50-60). Из учётной карточки личной консультации гражданина Отделения по государственному пожарному надзору по г.Новоалтайску следует, что противопожарные разрывы от здания гаражей по АДРЕС соответствуют установленным требованиям (л.д.17) С учетом приведенных мотивов, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества построен с разрешения органа местного самоуправления, земельный участок в настоящее время предоставлен ГПК «Ладога-3» непосредственно для дальнейшего размещения и эксплуатации здания гаражных боксов, при этом нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в ст.222 ГК РФ такого вида землепользования, как аренда, не исключает признание права собственности на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку нормы Земельного кодекса РФ (ст.ст.20,30) позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости. Запрета на признание права собственности за лицами, владеющими земельным участком, где осуществлена самовольная постройка, на праве аренды, закон не содержит. Кроме того, ГПК «Ладога-3» является юридическим лицом и в соответствии с Уставом создан с целью удовлетворения потребности членов кооператива в гаражах. Согласно справке председателя ГПК «Ладога-3» от ДАТА Воронков Е.А. является членом гаражного потребительского кооператива «Ладога-3», ему принадлежит гаражный бокс НОМЕР и НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС (л.д.63-64). В силу ч.4 ст.218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Из пояснений председателя КПК «Ладога 3» Картавенковой О.И. следует, что истец Воронков Е.А. задолженности по уплате паевых взносов не имеет, паевой взнос истцом выплачен в полном объеме. При установленных судом обстоятельствах, признание права собственности на гаражный бокс НОМЕР и НОМЕР за Воронковым Е.А. не создаст препятствий для оформления в дальнейшем каждым членом кооператива права собственности на отдельный гаражный бокс, нарушения прав членов кооператива, а также законных интересов иных лиц, в данном случае нет. В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс ввиду отсутствия оснований для регистрации права собственности ГПК «Ладога-3» на гаражные боксы, расположенные на арендованном земельном участке. Согласно техническому паспорту спорное здание гаражей на <данные изъяты> боксов, расположенное по адресу: АДРЕС, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположено спорное здание, предоставлен ГПК «Ладога-3», членом которого является Воронков Е.А. надлежащим образом и для установленных целей, в порядке, установленном законом, а также то, что построенное здание гаражных боксов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить, признать за Воронковым Е.А. право собственности на гаражные боксы НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м, НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по АДРЕС, в АДРЕС края. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Статья 131 ГК РФ устанавливает обязательность регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131, 218, 219, 222 ГК РФ, ст.ст.194-199ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Воронкова Е.А. удовлетворить. Признать за Воронковым Е.А. право собственности на гаражный бокс НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв. м. и гаражный бокс НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Председательствующий Е.В. Хохлова Мотивированное решение составлено 27.06.2011г.