ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2011 года                                                                   г.Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего: Титовой В.В.,                                 

при секретаре:                   Добротворской В.В.,                                                                                         

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Новоалтайского городского общественного учреждения «Общество защиты прав потребителей» в интересах Кремер Т.А. к кредитному потребительскому кооперативу «Солнечный» о взыскании денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

НГОУ «Общество защиты прав потребителей» обратилось в суд с иском в интересах Кремер Т.А. к КПК «Солнечный» о взыскании денежных сумм. Свои требования мотивировало тем, что ДАТА истец заключила с ответчиком договор НОМЕР о передаче личных сбережений. По данному договору в день его подписания истец в кассу ответчика внесла <данные изъяты> рублей сроком на <данные изъяты> месяцев для использования в соответствии с целями, предусмотренными действующим законодательством и уставом кооператива. По условиям договора ответчик гарантировал истцу доход от использования его личных сбережений в размере не менее <данные изъяты>% в год. Также по условиям ответчик принял на себя обязательства возвратить истцу сумму личных сбережений вместе с доходами, полученными в результате использования этих средств в течение <данные изъяты> банковских дней с момента истечения срока договора. ДАТА она обратилась к ответчику с просьбой о возврате денежных средств. ДАТА истцу возвращено <данные изъяты> рублей. Из которых <данные изъяты> рублей - часть личных сбережений, <данные изъяты> рублей - доход от использования личных сбережений, ДАТА ей было выдано <данные изъяты> рублей, ДАТА ей выдали <данные изъяты> рубля, ДАТА истцу возвратили <данные изъяты> рублей, из которых - <данные изъяты> рублей ее личных сбережений, <данные изъяты> рублей - проценты за использование личных сбережений. Все операции с денежными средствами отражены в книжке пайщика, поскольку истец является членом КПК «Солнечный». На основании положений Закона РФ «О защите прав потребителей» истец просил обязать ответчика возвратить истцу оставшуюся сумму его личных сбережений в размере <данные изъяты> рублей, обязать ответчика выплатить денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей за пользование чужими денежными средствами, взыскать <данные изъяты> рубль неполученных доходов, в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, перечислить <данные изъяты>% от суммы штрафа НГОУ «Общество защиты прав потребителей».

В судебное заседание от представителя ответчика КПК «Солнечный» поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Индустриальный районный суд г.Барнаула по месту нахождения кооператива, поскольку дело к производству Новоалтайского городского суда принято с нарушением правил подсудности.

Представитель истца НГОУ «Общество защиты прав потребителей» против удовлетворения ходатайства возражал, полагая, что у суда отсутствуют основания для передачи дела по подсудности, поскольку между Кремер Т.А. и ответчиком заключен договор на оказание финансовых услуг, следовательно, на взаимоотношения сторон распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Истец Кремер Т.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявление в деле.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле. Отказа от ходатайства не поступило.

Выслушав мнение представителя истца, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о передаче дела по подсудности в Индустриальный районный суд г.Барнаула, и приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

Как усматривается из материалов дела ДАТА между КПК «Солнечный» и Кремер Т.А. заключен договор НОМЕР о передаче личных сбережений пайщика Кремер Т.А. в КПК «Солнечный». По условиям договора Кремер Т.А. передала в Кооператив личные сбережения в размере <данные изъяты> рублей сроком на <данные изъяты> месяцев для использования в соответствии с целями, предусмотренными действующим законодательством и Уставом Кооператива.

Обращаясь в суд с иском в интересах Кремер Т.А., НГОУ «Общество защиты прав потребителей» основывает свои требования на нарушениях ответчиком норм Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку договор между КПК «Солнечный» и Кремер Т.А. заключен исключительно для личных нужд истца, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 23.11.2009) "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 29.09.1994 N 7 (ред. от 29.06.2010) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" разъяснил, что при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в ввиду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.

Согласно ст.50 ГК РФ, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов определены Федеральным законом от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации".

Кредитный потребительский кооператив - это добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков) (ст. 1, Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации").

Кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: 1) объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; 2) размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

Кредитный кооператив помимо организации финансовой взаимопомощи своих членов вправе заниматься иными видами деятельности с учетом ограничений, установленных статьей 6 настоящего Федерального закона, при условии, если такая деятельность служит достижению целей, ради которых создан кредитный кооператив, соответствует этим целям и предусмотрена уставом кредитного кооператива.

Кредитный кооператив осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов: 1) финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков); 2) ограничения участия в деятельности кредитного кооператива лиц, не являющихся его членами; 3) добровольности вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков); 4) самоуправления кредитного кооператива, обеспечиваемого участием его членов (пайщиков) в управлении кредитным кооперативом; 5) равенства прав членов кредитного кооператива (пайщиков) при принятии решений органами кредитного кооператива независимо от размера внесенных членом кредитного кооператива (пайщиком) взносов (один член кредитного кооператива (пайщик) - один голос); 6) равенства доступа членов кредитного кооператива (пайщиков) к участию в процессе финансовой взаимопомощи и иным услугам кредитного кооператива; 7) равенства доступа членов кредитного кооператива (пайщиков) к информации о деятельности кредитного кооператива; 8) солидарного несения членами кредитного кооператива (пайщиками) субсидиарной ответственности по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кредитного кооператива (пайщиков)(ст. 3, Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"). Аналогичные положения отражены в Уставе КПК «Солнечный».

Как следует из представленного Устава, КПК «Солнечный» является некоммерческой организацией добровольно объединившихся на основе членства физических и юридических лиц, зарегистрированных на территории Алтайского края с целью удовлетворения своих финансовых интересов (пункт 1.2 Устава).

Кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании: договоров займа, заключаемых с юридическими лицами; договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами на принципах платности возвратности срочности.

ФЗ "О кредитной кооперации" запрещает кооперативу предоставлять займы лицам, не являющимся членами кредитного кооператива (пайщиками)(ст. 6).

Следовательно, отношения, между КПК "Солнечный " и Кремер Т.А. основаны на отношениях сложившихся между кооперативом и его пайщиком.

Пленум Верховного суда РФ в пункте 2 своего Постановления от 29.09.1994 N 7 (ред. от 29.06.2010) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" в частности по вопросу финансовых услуг разъяснил, что Законом РФ «О защите прав потребителей» регулируются услуги, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя - гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов - граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг.

Таким образом, действие Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяется на отношения, сложившиеся между некоммерческой организацией и ее членами, поскольку некоммерческая организация создана для удовлетворения финансовых интересов пайщиков. Истец не является потребителем предусмотренных выше финансовых, бытовых услуг на основании заключенного с ответчиком договора.

НГОУ «Общество защиты прав потребителей» является созданным учредителями общественным объединением по защите прав потребителей. Осуществляет свою деятельность, в том числе в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» (пункт 1.2 Устава).

Статья 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предоставляет Общественным объединениям потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно статье 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, исходя из положений Закона НГОУ «Общество защиты прав потребителей» вправе обратиться в суд с иском в интересах Кремер Т.А. только в случае нарушения ее прав, как потребителя.

Поскольку на отношения сложившиеся между Кремер Т.А. и КПК «Солнечный» положения Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются, то НГОУ «Общество защиты прав потребителей» в силу Закона не наделено правом на обращение в суд с данным иском в интересах Кремер Т.А..

Согласно ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что производство по делу по иску Новоалтайского городского общественного учреждения «Общество защиты прав потребителей» в интересах Кремер Т.А. к кредитному потребительскому кооперативу «Солнечный» о взыскании денежных сумм подлежит прекращению, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией которой Гражданским процессуальным кодексом РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Принимая во внимание, что производство по делу подлежит прекращению, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика и передачи дела по подсудности в Индустриальный районный суд г.Барнаула не имеется.

Руководствуясь абз.2 ст.220, ст.224, ст.225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Представителю КПК «Солнечный» в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности отказать.

Производство по делу по иску Новоалтайского городского общественного учреждения «Общество защиты прав потребителей» в интересах Кремер Т.А. к кредитному потребительскому кооперативу «Солнечный» о взыскании денежных сумм прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий                                                                                     В.В.Титова