Дело №2-1552/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 июня 2011 года г. Новоалтайск Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: Председательствующего Козьмик Л.А. При секретаре Козловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Романова А.В. о признании незаконными решений призывной комиссии Первомайского района и призывной комиссии Алтайского края, У С Т А Н О В И Л: Романов А.В., действуя через представителя - мать Колесникову Г.Н., 25 мая 2011 года обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения от ДАТА призывной комиссии Алтайского края, утвердившей решение призывной комиссии Первомайского района от ДАТА о призыве на срочную военную службу. В обоснование заявления сослался на то, что обучается на очном отделении 3 курса <данные изъяты> колледжа АДРЕС на базе 9 классов и имеет право на предоставление отсрочки до завершения обучения. Поэтому просил обязать призывную комиссию принять решение о предоставлении отсрочки от призыва на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения возраста 20 лет. 30 мая 2011 года заявитель требования увеличил и просил признать решение призывной комиссии Первомайского района от ДАТА о призыве его на срочную военную службу неправомерным, просил также признать его право на отсрочку в соответствии с абзацем 2 п.2 ст. 24 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» и обязать призывную комиссию Первомайского района принять решение о предоставлении ему отсрочки. 02 июня 201 года заявитель вновь уточнил свои требования и дополнительно просил признать неправомерными действия призывной комиссии, призвавшей его на военную службу при незавершенном медицинском освидетельствовании и в период временной нетрудоспособности, просил обязать призывную комиссию принять решение о предоставлении отсрочки, необходимой для завершения медицинского обследования и лечения и признать его право на отсрочку в соответствии с подп. «а» п.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В судебном заседании заявитель Романов А.В. и его представитель Колесникова Г.Н. отказались от требований о признании решения призывной комиссии Первомайского района от ДАТА о призыве его на срочную военную службу, решения Призывной комиссии Алтайского края от ДАТА неправомерными, признания неправомерными действий призывной комиссии, призвавшей его на военную службу при незавершенном медицинском освидетельствовании и в период временной нетрудоспособности, обязании призывной комиссии принять решение о предоставлении отсрочки, необходимой для завершения медицинского обследования и лечения и признании его права на отсрочку в соответствии с подп. «а» п.1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», т.е. от требований, указанных в п.п. 1,4,5,6 заявления от 02.06.2011 года. Определением суда от 09.06.2011 года производство по делу в этой части прекращено. Заявитель Романов А.В. и его представитель настаивали на рассмотрении заявления в остальной части требований, полагая, что следует обязать призывную комиссию Первомайского района принять решение о предоставлении ему отсрочки от призыва на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения возраста 20 лет и признать его право на предоставление отсрочки от призыва в соответствии с вторым абзацем п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Представители призывной комиссии Первомайского района, действующие по доверенности, Миллер А.Ф., Гусев В.Б. - начальник отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата Алтайского края по г.Новоалтайску и Первомайскому району, представитель призывной комиссии Алтайского края действующий на основании доверенности, Алексанян А.М. полагали, что заявление Романова А.В. является необоснованным и удовлетворению не подлежит. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Распоряжением губернатора Алтайского края от ДАТА созданы призывная комиссия Алтайского края и призывная комиссия в Первомайском районе Алтайского края и утвержден их основной и резервный составы (п.2,3 Распоряжения). В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: - о призыве на военную службу; - о направлении на альтернативную гражданскую службу; - о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; - об освобождении от призыва на военную службу; - о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 "Об утверждения Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник, по решению призывной комиссии или военного комиссара, направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Как установлено судом призывная комиссия Первомайского района ДАТА признала заявителя годным к военной службе ( категория годности А) и приняла решение о призыве Романова А.В. на срочную военную службу. При этом, как установлено судом и подтверждено Романовым и его представителем, заявитель был согласен с результатами медицинского освидетельствования, с заключением о категории годности к военной службе, не представлял военно-врачебной комиссии дополнительных медицинских документов, не являвшихся предметом рассмотрения военно-врачебной комиссии, не обжаловал заключение военно-врачебной комиссии. Как пояснила суду Колесникова Г.Н., они не согласились с решением призывной комиссии, поскольку считают, что имеется право у Романова на предоставление отсрочки в связи с обучением. Жалоба, поданная матерью призывника - Колесниковой Г.Н. ДАТА, была рассмотрена призывной комиссией Алтайского края, что подтверждается протоколом от ДАТА. Решение призывной комиссии Первомайского района было утверждено (л.д.4). Как пояснил представитель заинтересованного лица, призывная комиссия исходила из того, что Романов А.В. не имеет право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу, поскольку не имеется для этого оснований, предусмотренных в ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Вопрос о правильности медицинского заключения о годности Романова к военной службе призывной комиссией Алтайского края не проверялся, т.к. ни Романов, ни его мать не указывали в жалобе своего несогласия с результатами медицинского освидетельствования. Основания для проведения контрольного медицинского освидетельствования отсутствовали. Об этом суду показал и допрошенный свидетель Г.Ю.Ф.- председатель ВВК Военного комиссариата АДРЕС. При рассмотрении судом настоящего заявления Романова А.В. из представленных им медицинских документов установлено, что Романов А.В. с <данные изъяты> и до настоящего времени продолжает проходить амбулаторное медицинское обследование по решению призывной комиссии Первомайского района, что представители заинтересованных лиц не оспаривали. Судом также установлено, что решением призывной комиссии Первомайского района от ДАТА решение призывной комиссии от ДАТА было отменено. Романову А.В. назначена явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования - на ДАТА, что подтверждается повесткой, копия которой приобщена к материалам дела. В соответствии со ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.(в ред. ФЗ от 17.10.2005 N 130-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ). Таким образом, учитывая, что решение о призыве Романова А.В. на срочную службу было отменено самой призывной комиссией Первомайского района ДАТА, и решение о призыве будет приниматься только после определения категории годности его к военной службе ( после завершения медицинского обследования), суд приходит к выводу, что допущенные нарушения прав Романова А.В. устранены в настоящее время в полном объеме. При этом исходит из того, что основания отсрочки от призыва на военную службу, в том числе и по состоянию здоровья и в связи с обучением, указаны в статье 24 вышеназванного Федерального закона. Решение вопроса о предоставлении отсрочки от призыва в силу требований ст. 28 Федерального закона № -53 ФЗ относится к компетенции призывной комиссии Первомайского района. Поэтому суд не вправе, подменяя функции и полномочия призывной комиссии, обязывать комиссию принять определенное решение о предоставлении отсрочки Романову в связи с обучением по тому основанию, как он указывает в заявлении. Поскольку в настоящее время права и свободы заявителя не нарушены, суд отказывает ему в удовлетворении заявления. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Романова А.В. оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий подпись Л.А.Козьмик Мотивированное решение изготовлено ДАТА.