Дело № 2-1652/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новоалтайск 27 июля 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: Председательствующего Козьмик Л.А., При секретаре Козловой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федотова В.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее «ГУ-УПФР»), в котором просил признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА в части не включения в специальный стаж периода его работы в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДАТА по ДАТА в Вагонном депо АДРЕС Целинной железной дороги. Кроме того, истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда вышеуказанный период работы и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с ДАТА. Свои требования истец мотивировал тем, что он ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако ДАТА ответчик своим решением отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, не засчитав в специальный стаж, в том числе и спорный период по причине отсутствия документов, подтверждающих особый характер работы и постоянную занятость на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии и со списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года. В указанный период он работал электросварщиком на резке и ручной сварке и выполнял работы по ремонту вагонов, а именно варил хребтовую и шкворневую балку, стойки, однако в трудовой книжке имеется запись, что он принят газоэлектросварщиком по 4 разряду механизированного участка, а данная должность не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года и это нарушает его права и поэтому он вынужден обратиться за защитой своих прав. В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске. Дополнил, что в Вагонном депо АДРЕС Целинной железной дороги он работал сварщиком ручной дуговой сварки. Старший осмотрщик размечал места поломки, а сварщики производили сварные работы. В смене работало по 2 сварщика. За смену ремонтировали по 10-15 грузовых вагонов под уголь. Отпуск был 24 рабочих дня, выдавали спецодежду и молоко через день. Представители ответчика ГУ-УПФР Сидоров Н.С. и Князькова Т.В., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали. Выслушав пояснения истца и представителей ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Таким образом, для возникновения прав на досрочное назначение трудовой пенсии необходимым условием является: соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Списком № 2 разделом ХХХ111 «Общие профессии» кодом позиции 23200000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно информационного письма Минтруда РФ № 3073-17 Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» электрогазосварщик и газоэлектросварщик - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Судом установлено, что истец ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии ГУ-УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, решением начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку по представленным документам у него отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. При этом в решении указано, что трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты>, а страховой стаж - <данные изъяты> (л.д. 26). Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда не засчитан, в том числе, период работы истца с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в Вагонном депо АДРЕС Целинной железной дороги, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие особый характер работы и постоянную занятость истца на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинет Министров № 10 от 26.0.1991 года (л.д. 28-29). Другие периоды, не засчитанные ответчиком, истцом не оспариваются. Как следует из трудовой книжки истца, он с ДАТА принят газоэлектросварщиком по 4 разряду механизированного пункта Вагонного депо АДРЕС Целинной ж.д., ДАТА АДРЕС отделение реорганизовано в дочернее госпредприятие АДРЕС железной дороги, ДАТА переведен кочегаром технологической печи 2 разряда (л. 4-7). Кроме того, спорный период работы истца в Вагонном депо АДРЕС Целинной ж.д. подтверждаются другими письменными доказательствами -справкой, подтверждающей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии (л.д. 29), паспортом на Трансформатор сварочный ТДМ-401У2 (л.д. 14-23), должностной инструкционной карточкой (л.д. 54), технологической инструкцией. Так, в справке НОМЕР от ДАТА, выданной директором филиала «АДРЕС вагоноремонтное депо» ТОО «<данные изъяты>» Г.А.А. указано, что Федотов В.А. действительно работал в вагонном депо АДРЕС Целинной железной дороги с ДАТА по ДАТА, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, без простоев, учебных отпусков и отпусков без содержания. В период с ДАТА по ДАТА согласно Приказа Министерства путей сообщения НОМЕР от ДАТА «Правила прохождения медицинского освидетельствования работающих на железнодорожном транспорте» Федотов В.А. проходил периодические медицинские осмотры, а также согласно утвержденного перечня вредных профессий он ежемесячно получал по поллитра молока согласно ведомости. Вагонное депо АДРЕС Целинной железной дороги на основании приказа ОАО «<данные изъяты>» НОМЕР от ДАТА переименовано в АДРЕС ремонтное Вагонное депо, которое согласно приказа ОАО «<данные изъяты>» НОМЕР от ДАТА переименовано в ТОО «<данные изъяты>». Согласно протокола НОМЕР от ДАТА Общественного собрания Учредителей, ТОО «<данные изъяты>» переименовано в ТОО «<данные изъяты>-П» в АДРЕС. ДАТА ТОО «<данные изъяты>-П» прекратило свою производственную деятельность и на базе имущественного комплекса ТОО «<данные изъяты>-П» и в соответствии с договором аренды начал свою деятельность филиал «АДРЕС вагоноремонтное депо» ТОО «<данные изъяты>». Также в этой справке указано, что филиал «АДРЕС вагоноремонтное депо» ТОО «<данные изъяты>» является правопреемником всех вышеуказанных предприятий (л.д. 29). Из должностной инструкционной карточки газоэлектросварщика механизированного пункта, утвержденной в ДАТА начальником ремонтного Вагонного депо АДРЕС, усматривается, что газоэлектросварщик должен знать технику безопасности при наплавке и сварке при ремонте вагонов, при газорезательных работах, по перемещению грузов кранами, технологию ремонта при сварке и наплавке деталей вагона. Согласно данной карточки в обязанности газоэлектросварщика входили наплавка, разделка и заварка трещин изношенных мест кузова вагона, а также осмотр и определение с помощью шаблона объема ремонта пятника, нанесение меловых разметок (л.д. 24-25). Из представленного суду паспорта на Трансформатор сварочный ТДМ-401У2 видно, что данный трансформатор служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов (л.д. 14-23). В Технологической инструкции, содержащей описание технологического процесса ремонта несущих элементов грузовых вагонов сваркой, имеются сведения, подтверждающие указанные истцом обстоятельства о том, что сварочные работы по ремонту грузовых вагонов осуществлялись ручной сваркой. Все вышеуказанные документы уточняют характер работы, а также дополнительные условия, предусмотренные Списком № 2 разделом ХХХ111 «Общие профессии» кодом позиции 23200000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в Вагонном депо АДРЕС Целинной железной дороги подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Следовательно, при включении данного периода работы истца в специальный трудовой стаж истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, согласно пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» его специальный трудовой стаж составляет не менее 12 лет и 6 месяцев, что представителями ответчика в судебном заседании не оспаривалось и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с понижением возраста. В связи с изложенным, протокол заседания Комиссии ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА и решение начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периода работы в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДАТА по ДАТА года в Вагонном депо АДРЕС Целинной железной дороги следует отменить. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости данный период работы истца. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 Закона). Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился в ГУ-УПФР ДАТА. Поскольку на момент обращения в ГУ-УПФР истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет и специальный стаж - не менее 12 лет 6 месяцев, то следует обязать ответчика назначить ему пенсию с ДАТА. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Федотова В.А. удовлетворить. Отменить протокол заседания Комиссии ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА и решение НОМЕР от ДАТА начальника ГУ-УПФР об отказе Федотову В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периода работы в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДАТА по ДАТА в Вагонном депо АДРЕС Целинной железной дороги. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Федотову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА, включив в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДАТА по ДАТА в Вагонном депо АДРЕС Целинной железной дороги. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий Л.А. Козьмик Мотивированное решение составлено 01 августа 2011 года