Дело №2-112/2011.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                                                                                                       25 июля 2011 г.                                                                                                   

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Петрова Р.Э.,

при секретаре Деминой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белозеровой Т.В. к Лысенко В.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении границ земельного участка, признании недействительными постановления Администрации Первомайского района, сделки купли-продажи и встречному иску Лысенко В.В. к Белозеровой Т.В. об установлении границ земельного участка,

Установил:

Белозерова Т.В. обратилась в суд с указанным иском по тем основаниям, что ДАТА на основании договора купли-продажи ей выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 1238 кв.м. в АДРЕС, АДРЕС

Границы земельного участка определены согласно проекта границ земельного участка.

На выделенном участке построено здание магазина.

В настоящее время на указанном земельном участке ответчик возвел забор.

Своими действиями он нарушил ее права собственника земельного участка.

Она неоднократно предлагала ответчику в добровольном порядке устранить нарушения прав собственника, но последний не реагирует на предложения, поэтому без судебного разбирательства вопрос уже не решить.

Просит устранить препятствия в пользовании земельным участком в АДРЕС, АДРЕС

Обязать ответчика Лысенко В.В. снести установленный забор с указанного земельного участка.

Свои требования истица дополнила и просит признать недействительными постановление администрации Первомайского района НОМЕР от ДАТА года, которым предоставлено Лысенко В.В. в собственность за плату для размещения магазина «Автозапчасти» земельный участок по АДРЕС АДРЕС кадастровый номер НОМЕР, в АДРЕС, общей площадью 0, 0338 га.

Признать недействительными межевой план, акт согласования границ, обязать Лысенко перемежевать земельный участок АДРЕС по АДРЕС АДРЕС АДРЕС (т.1 л.д.191).

Свои требования истица дополнила и просит признать недействительным, договор купли-продажи земельного участка по АДРЕС АДРЕС кадастровый номер НОМЕР, в АДРЕС, общей площадью 0, 0338 га., от ДАТА, заключенный между администрацией АДРЕС и Лысенко В.В.; обязать межрайонный отдел НОМЕР ФГУ ЗКП по АДРЕС снять с кадастрового учета земельный участок по АДРЕС в АДРЕС; прекратить право собственности Лысенко на земельный участок по АДРЕС АДРЕС (т.1 л.д.219).

Ответчик Лысенко В.В. предъявил истцу встречный иск по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи земельного участка НОМЕР К комитет по управлению имуществом продал ему земельный участок, находящийся по адресу: АДРЕС Данный земельный участок был предоставлен ему на основании постановления главы администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР для обслуживания принадлежащего ему на праве собственности магазина «<данные изъяты>», расположенного на отчуждаемом земельном участке. Площадь данного участка 338 кв.м. и была ему продана в границах, указанных на проекте земельного участка, прилагаемого к договору.

На основании данного договора он зарегистрировал право собственности на данный земельный участок.

На границе с земельным участком Белозеровой Т.В по АДРЕС, участок АДРЕС он установил забор в соответствии с планом границ.

Просит обязать Белозерову привести ее земельный участок в соответствии с законодательством и установить границы ее земельного участка (т.1 л.д.31).

Свои требования истец уточнил и просит обязать Белозерову установить границы земельного участка согласно правоустанавливающих документов (т.2 л.д.20).

В судебном заседании Белозерова Т.В. свой иск поддержала по указанным в нем основаниям, встречный иск не признала.

В судебном заседании Лысенко В.В. иск Белозеровой не признал, встречный иск поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Соответчики по первоначальному иску - администрация Первомайского района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Первомайского района, администрация Повалихинского сельского совета в судебном заседании иск не признали.

Представитель соответчика по первоначальному иску - ООО «Межа», в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает первоначальный иск подлежащим удовлетворению в части, встречный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно договора купли-продажи от ДАТА Белозерова Т.В. приобрела в собственность земельный участок по АДРЕС в с. АДРЕСю 1238 кв.м. (т.1 л.д.28).

Границы земельного участка описаны с указанием угловых и поворотных точек, но на местности не обозначены (т.1 л.д.102-105).

Право собственности зарегистрировано в установленном законе порядке, и земельный участок поставлен на кадастровый учет (т.1 л.д.5-11).

В силу ч.1 ст. ст. 45, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости"), государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Таким образом, суд находит установленным, что земельный участок Белозеровой, на момент заключения договора купли-продажи и в настоящее время существует как обособленный объект недвижимости, с указанием его границ и месторасположения.

В соответствии со п. 1 ст.11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

Согласно постановления администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА Лысенко В.В. предоставлен в аренду земельный участок по АДРЕС АДРЕС в АДРЕС, общей площадью 0, 0338 га, для строительства магазина (т.1 л.д.114).

Предоставление указанного земельного участка было произведено на основании протокола публичных слушаний о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка от ДАТА (т.1 л.д.52).

При проведении указанного публичного слушания присутствовала и смежный землепользователь Белозерова Т.В., которая дала свое согласие на предоставление земельного участка для строительства магазина.

В соответствии с п.1 ст. 32 ЗК РФ, решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

Таким образом, на момент предоставления земельного участка Лысенко В.В., он не был сформирован в установленном Законом порядке, его границы не были определены и он был поставлен на кадастровый учет.

Обязанность по установлению границ формирующегося земельного участка, постановке его на кадастровый учет, в силу указания Закона возложена на Лысенко.

Земельный участок по АДРЕС был сформирован и поставлен на кадастровый учет, согласно кадастровой выписке ДАТА (т.1 л.д.126).

В соответствии с п.7 абз.2 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В судебном заседании было установлено, что при предоставлении Лысенко В.В. в аренду земельного участка, его месторасположение было определено без учета местоположения смежного земельного участка, принадлежащего на праве собственности Белозеровой Т.В.

Согласно постановления администрации Первомайского района НОМЕР от ДАТА года, Лысенко В.В. предоставлен в собственность за плату, для размещения магазина «<данные изъяты>» земельный участок по АДРЕС АДРЕС кадастровый номер НОМЕР, в АДРЕС, общей площадью 0, 0338 га (т.1 л.д.32).

Согласно договора купли-продажи от ДАТА, земельный участок по АДРЕС кадастровый номер НОМЕР, в АДРЕС, общей площадью 0, 0338 га., комитет по управлению имуществом Первомайского района передал в собственность Лысенко В.В. (т.1 л.д.33).

Право собственности Лысенко В.В. зарегистрировано в установленном законе порядке (т.1 л.д.39).

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, действовавшего на момент предоставления в собственность Лысенко земельного участка, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

При этом, предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2 ст. 39 ФЗ № 221 -ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ).

Таким образом, в силу прямого указания Закона при предоставлении земельного участка, необходимо обязательное согласование его границ со смежными землепользователями.

В судебном заседании было установлено, что при предоставлении в собственность Лысенко В.В. земельного участка по АДРЕС АДРЕС в АДРЕС, местоположение границ указанного земельного участка, не было согласовано со смежным землепользователем, по АДРЕС, принадлежащего Белозеровой Т.В.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрация АДРЕС, предоставив Лысенко В.В. в собственность земельный участок по АДРЕС АДРЕС АДРЕС, установив, что площадь предоставляемого земельного участка составляет 0, 0338 га, нарушила требования земельного законодательства - предоставила в собственность часть земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, тем самым не имея на то законных оснований, прекратила право собственности Белозеровой Т.В. на часть ее земельного участка.

Также администрацией Первомайского района, были нарушены положения ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, действовавшего на момент предоставления в собственность Лысенко земельного участка, а именно - границы предоставляемого земельного участка не были согласованы со смежным землепользователем, Белозеровой.

В соответствии с ч.5 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок (ч.1 п.1 ст. 60 ЗК РФ).

В судебном заседании было установлено, что постановление администрации Первомайского района НОМЕР от ДАТА года, которым Лысенко В.В. был предоставлен в собственность за плату, для размещения магазина «Автозапчасти» земельный участок по АДРЕС АДРЕС в АДРЕС, площадью 0, 0338 га, нарушило права Белозеровой Т.В. на находящийся в ее собственности земельный участок по АДРЕС а в АДРЕС.

Учитывая, что Лысенко В.В. имел право на предоставление в собственность земельного участка, суд признает недействительным постановление администрации Первомайского района НОМЕР от ДАТА, в части установления площади предоставляемого земельного участка.

Так как договор купли-продажи земельного участка по АДРЕС АДРЕС кадастровый номер НОМЕР, в АДРЕС, общей площадью 0, 0338 га., от ДАТА, между комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС и Лысенко В.В. был заключен на основании постановление администрации Первомайского района НОМЕР от ДАТА года, признанного в части недействительным, то и указанная сделка также является недействительной в части установления площади указанного земельного участка.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок (ч.1 п.1 ст. 60 ЗК РФ).

В судебном заседании на основании заключения землеустроительной экспертизы установлено, что границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС, на местности, обозначенные каким-либо ограждением, отсутствуют, а границы земельного участка по АДРЕС АДРЕС местности, обозначены частично, поэтому определить фактически границы, а также каков фактический размер смежных земельных участков по АДРЕС, невозможно. Однако согласно правоустанавливающих документов, происходит наложение плановых границ земельного участка АДРЕС по АДРЕС с плановыми границами земельного участка №АДРЕС в АДРЕС, площадь наложения составляет 98 кв.м. (т.1 л.д.91).

В судебном заседании было установлено, что земельный участок Белозеровой, существует как обособленный объект недвижимости, с указанием его границ и месторасположения существует с 2004 года.

Спорный земельный участок, принадлежащий Лысенко, был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2007 году, т.е. стал существовать как обособленный объект недвижимости с 2007 года.

Так как в судебном заседании было установлено, что при предоставлении Лысенко в собственность спорного земельного участка, были нарушены требования земельного законодательства, суд приходит к выводу, что граница спорных земельных участков, должны проходит согласно имеющихся правоустанавливающих документов Белозеровой, в силу того, что принадлежащий ей земельный участок был сформирован, его границы были установлены, и он был поставлен на кадастровый учет в соответствии с требования Закона, действовавшего на момент заключения сделки купли-продажи.

Согласно приложения НОМЕР к заключению землеустроительной экспертизы, металлический забор, установленный Лысенко, находится на земельном участке, находящемся в собственности у Белозеровой (т.1 л.д.95).

На основании установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, установив металлический забор, Лысенко тем самым нарушил права Белозеровой, по пользованию и распоряжению принадлежащим ей на праве собственности земельным участком.

Поэтому суд, учитывая, что часть спорного земельного участка передана в собственность Лысенко в порядке установленным Законом, удовлетворяет требования Белозеровой частично, и обязывает Лысенко, перенести установленный им металлический забор в границы своего земельного участка.

Суд не может согласиться с доводами Лысенко В.В., его представителя, представителя администрации АДРЕС, что, так как границы земельного участка Белозеровой были установлены в ДАТА году, в другой системе координат, на местности не установлены и поэтому указанный план не может быть принят во внимание и спорный земельный участок был предоставлен Лысенко из земель находящихся в собственности администрации Первомайского района, так как в судебном заседании было установлено, что земельный участок по АДРЕС в АДРЕС, принадлежащий на праве собственности Белозеровой Т.В., в силу прямого указания Закона (ч.1 ст. ст. 45, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости"), является обособленным объектом недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом Закон не связывает существование земельного участка как объекта недвижимости с установлением его границ не местности или изменении системы координат, на основании которых были установлены такие границы.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании эксперт пояснил, что границы земельных участков Белозеровой и Лысенко на местности не обозначены. Сведения об участке по АДРЕС в АДРЕС, хотя и в другой системе координат имеются в кадастровом учете. Поэтому при межевании спорных участков необходимо было предложить смежному собственнику перевести участок в единую систему координат. Этого не было сделано (т.2. л.д. 62.)              

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, так как при определении границ местоположения спорных земельных участков, эксперт использовал единую систему координат.      

Согласно заключению землеустроительной экспертизы, граница спорных земельных участков должна проходит следующим образом - от плановой точки 2, расположенной на расстоянии 6.26м. от фактической точки 21 (металлическая труба ограждения участка НОМЕРБ), на расстоянии 1.61м. от фактической точки 5 (северо-западный угол здания магазина НОМЕРБ) и на расстоянии 11.18м. от фактической точки 4 (северо-восточный угол здания магазина НОМЕРА), на юго-запад по прямой линии, проходящей по западной стене здания магазина НОМЕРБ по АДРЕС, (13.52+5.79+13.64=32.95) 32.95м. до плановой точки 5, расположенной на расстоянии 30.84м. от фактической точки 2 (юго-западный угол здания магазина НОМЕР А), на расстоянии 13.97м. от фактической точки 15 (юго-восточный угол здания магазина НОМЕРА) и на расстоянии 19.77м. от фактической точки 19 (юго-западный угол здания магазина НОМЕРБ).

Поэтому суд удовлетворяет требования Белозеровой Т.В. и устанавливает границу между спорными земельными участками по указанному варианту эксперта.

Требования Белозеровой Т.В. о прекращении прав собственности Лысенко В.В. на земельный участок по АДРЕС в АДРЕС удовлетворению не подлежат, как не основанные на Законе.

Не подлежат удовлетворению и требования Белозеровой Т.В. о снятии с кадастрового учета земельного участка Лысенко В.В. по АДРЕС в АДРЕС, так как при постановке спорного земельного участка на кадастровый учет, какого либо нарушения требований Закона органы кадастрового учета не допустили. Изменение плановых границ указанного земельного участка по решению суда, является основанием для внесения изменений в кадастровую запись.

Требования Белозеровой к администрации Повалихинского сельского совета о признании недействительными межевого плана, акта согласования границ, возложении обязанности на Лысенко В.В. перемежевать земельный участок АДРЕС суд признает излишне заявленными.

Требования Лысенко В.В. об установлении границы земельного участка по АДРЕС со смежным земельным участком по АДРЕС в АДРЕС, согласно плановой границы, установленной в правоустанавливающих документах на его земельный участок не подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании было установлено, что при предоставлении Лысенко В.В. в собственность земельного участка, установления его границ со смежным землепользователем были нарушены требования земельного законодательства.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с Лысенко В.В. в пользу Белозеровой Т.В., суд взыскивает расходы по уплате по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

Решил:

Иск Белозеровой Т.В. удовлетворить частично.

Признать недействительным, в части установления площади земельного участка, постановление администрации Первомайского района от ДАТА о предоставлении Лысенко В.В. в собственность за плату для размещения магазина «Автозапчасти» земельного участка по АДРЕС кадастровый номер НОМЕР, в АДРЕС, общей площадью 0, 0338 га.

Признать недействительным, в части установления площади земельного участка, договор купли-продажи земельного участка по АДРЕС АДРЕС кадастровый номер НОМЕР, в АДРЕС, общей площадью 0, 0338 га., от ДАТА, заключенный между администрацией АДРЕС и Лысенко В.В..

Установить восточную границу земельного участка НОМЕР по АДРЕС, смежной с участком НОМЕР по АДРЕС, в АДРЕС следующим образом:

От плановой точки 2, расположенной на расстоянии 6.26м. от фактической точки 21 (металлическая труба ограждения участка НОМЕРБ), на расстоянии 1.61м. от фактической точки 5 (северо-западный угол здания магазина НОМЕРБ) и на расстоянии 11.18м. от фактической точки 4 (северо-восточный угол здания магазина НОМЕРА), на юго-запад по прямой линии, проходящей по западной стене здания магазина НОМЕРБ по АДРЕС, (13.52+5.79+13.64=32.95) 32.95м. до плановой точки 5, расположенной на расстоянии 30.84м. от фактической точки 2 (юго-западный угол здания магазина НОМЕР А), на расстоянии 13.97м. от фактической точки 15 (юго-восточный угол здания магазина НОМЕРА) и на расстоянии 19.77м. от фактической точки 19 (юго-западный угол здания магазина НОМЕРБ).

Обязать Лысенко В.В. перенести установленный им металлическое ограждение в установленных границах своего земельного участка в АДРЕС.

В остальной части иска отказать.

В иске Лысенко В.В. отказать.

Взыскать с Лысенко В.В. в пользу Белозеровой Т.В. расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд, в течение 10 дней.

Судья                                                                                    Р.Э. Петров.

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2011г.