Дело № 2-2371/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Новоалтайск « 28» сентября 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Хохловой Е.В., при секретаре Денисовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, УСТАНОВИЛ: ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что является взыскателем по исполнительному производству НОМЕР, возбужденному ДАТА судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела службы судебных приставов г.Новоалтайска Прозоровой Л.М. Должниками по исполнительному производству являются Хохлова Т.П. и Богомолов Д.В. Сущность взыскания по исполнительному документу: взыскать сумму задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб.; обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру по адресу: АДРЕС определить способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов; определить начальную продажную стоимость квартиры в размере <данные изъяты> руб. ДАТА в адрес начальника МОСП г.Новоалтайска и ДАТА в адрес руководителя УФССП по Алтайскому краю направлены запросы об осуществленных действиях в рамках исполнительного производства, однако, до настоящего времени ответы не получены. В соответствии со ст.ст.12,13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В нарушение вышеуказанных требований закона судебным приставом-исполнителем МОСП г.Новоалтайска Прозоровой Л.М. действия по исполнению исполнительного листа НОМЕР от ДАТА, выданного Новоалтайским городским судом в полном объеме не исполнены. В соответствии со ст.349 ГК РФ, требования залогодержателя ( кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда. При обращении взыскания на заложенное имущество начальная цена, с которой начинаются торги, определяется решением суда ( п.3 ст.350 ГК РФ). Арест заложенного имущества производится с участием понятых с составлением акта о наложении ареста ( описи имущества). Согласно ст.86 ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество, на которое наложен арест, передается под охрану должнику или членам его семьи, либо лицам, с которыми Управлением ФССП по Алтайскому краю заключен договор хранения. Копия акта о наложении ареста на заложенное имущество должника (описи имущества) направляются сторонам исполнительного производства, в регистрирующий орган, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем составления акта ( п.7 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Заложенное имущество, взыскание на которое обращено для удовлетворения требования залогодержателя, реализуется в порядке, установленном для реализации заложенного имущества. Взыскание на имущество должника, заложенное по договору об ипотеке, обращается в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». В соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.1 ст.350 ГК РФ, реализация заложенного имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора, заключаемого с территориальным органом ФССП России. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляется сторонам исполнительного производства ( п.15 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве». Одновременно с постановлением судебный пристав-исполнитель направляет в отдел организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП по АК заявку на реализацию заложенного имущества с открытых торгов. Судебный пристав-исполнитель в течение пяти дней с даты заключения договора на реализацию между УФССП по АК и филиалом РФФИ передает организатору публичных торгов по акту передачи арестованного имущества на реализацию или по акту передачи документов. В соответствии со ст.90 ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Все вышеперечисленные действия судебным приставом-исполнителем Прозоровой Л.М. в установленный законом срок не совершены, ответ на запросы об осуществленных действиях в рамках исполнительного производства, направленные ДАТА в адрес начальника МОСП г.Новоалтайска и ДАТА в адрес руководителя УФССП по Алтайскому краю в нарушение требований ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» до настоящего времени не направлен, в связи с чем заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП г.Новоалтайска Прозоровой Л.М., выразившееся в виде не применения мер принудительного взыскания суммы долга по исполнительному листу НОМЕР от ДАТА, выданному Новоалтайским городским судом неправомерным, а именно: не вынесении постановления о наложении ареста на имущество должника, не составлении акта описи арестованного имущества должника и последующей передачи арестованного имущества на реализацию, не направлении соответствующих запросов в регистрирующие органы, кредитные организации, Пенсионный фонд, ИФНС, не направлении копий процессуальных документов взыскателю, и обязать судебного пристава-исполнителя принять необходимые меры для устранения допущенных нарушений, чтобы требования взыскателя были удовлетворены, а именно: применить меры принудительного исполнения, направленные на взыскание суммы задолженности. В судебное заседание представитель заявителя - ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» не явился, надлежаще извещен, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. Судебный пристав-исполнитель МОСП г.Новоалтайска Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Прозорова Л.М., бездействие которой оспаривается, в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения заявления. Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Малькова Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Заинтересованные лица Хохлова Т.П. и Богомолов Д.В. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. С учетом мнения представителя УФССП по Алтайскому краю, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения представителя УФССП по Алтайскому краю, исследовав представленные материалы, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями ( бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и ли муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В ходе судебного разбирательства установлено, что ДАТА в межрайонный отдел судебных приставов обратился представитель «Агентства по ипотечному жилищному кредитованию» с заявлением о принятии к исполнению исполнительных листов по делу НОМЕРг. от ДАТА, выданного Новоалтайским городским судом по иску ОАО «АИЖК» к Хохловой Т.П. и Богомолову Д.В. о взыскании суммы долга и обращении взыскания на заложенное имущество. ДАТА судебным приставом-исполнителем МОСП г.Новоалтайска Прозоровой Л.М. были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР и НОМЕР, копии которых в соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший исполнительный документ. Согласно п.2 указанного постановления должнику в соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» был установлен срок в 5 дней со дня получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с п.3 постановления должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство и НОМЕР. В соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были приняты меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Согласно ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: В связи с этим судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства были направлены запросы о предоставлении информации в отношении должников: В инспекцию Гостехнадзора ГИБДД г.Новоалтайска и Первомайского района, а также запросы в банки о наличии счетов и вкладов на имя должников. В соответствии с запросами получены сведения о наличии открытого счета в отделении ОАО КБ «<данные изъяты> на имя Хохловой Т.П. ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Хохловой Т.П. Кроме того, 20.09.2011г. судебным приставом-исполнителем МОСП г.Новоалтайска Лушпа Я.С. было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. В соответствии со ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). ДАТА судебным приставом-исполнителем Лушпа Я.С. в присутствии понятых был составлен акт о наложении ареста имущества (описи имущества) квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС определен способ реализации заложенного имущества ( квартиры ) в виде продажи с открытых торгов ( начальная продажная стоимость квартиры <данные изъяты> руб.) Доводы заявителя о том, что ДАТА в адрес начальника МОСП г.Новоалтайска и ДАТА в адрес руководителя УФССП по Алтайскому краю направлены запросы об осуществленных действиях в рамках исполнительного производства, однако, до настоящего времени ответы не получены, суд находит несостоятельными, поскольку заявителем не представлено суду доказательств, подтверждающих факт направления запросов и их получения адресатом. Кроме того, согласно ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и т.д. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что судебными приставами-исполнителями МОСП г.Новоалтайска были выполнены необходимые исполнительские действия в соответствии с законом и в пределах их полномочий, при этом какие-либо права и свободы заявителя не были нарушены, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявления ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.441, 257,258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Серебренникову С.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий (подпись) Е.В.Хохлова. Мотивированное решение изготовлено 10.10.2011г. Верно Судья Е.В. Хохлова