№ 2-2239/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск                                                                                             16 сентября 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего      Сомовой И.В.,

при секретаре                       Журавлевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в интересах жителей АДРЕС, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Губаньков Е.Н. о признании действий противоправными, возложении обязанности осуществлять торговлю в соответствии с установленными Правилами,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее Управление Роспотребнадзора по АК) в лице специалиста - эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по АК в АДРЕС районах, в защиту интересов жителей АДРЕС, неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ИП Губаньков Е.Н. о признании противоправными действий ответчика в осуществлении розничной торговли непродовольственными товарами с нарушением Правил продажи отдельных видов товаров, возложении обязанности осуществлять розничную торговлю непродовольственными товарами с соблюдением указанных Правил.

В обоснование требований истец указал, что специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по АК в АДРЕС районах (далее ТО в АДРЕС) проведена проверка исполнения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в отношении ИП Губанькова Е.Н.. В ходе внепланового мероприятия ДАТА, по заявлению потребителя от ДАТА, установлено, что по адресу: АДРЕС (рынок «О.», место НОМЕР) осуществлялась розничная торговля непродовольственными товарами с нарушением Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, закона «О защите прав потребителей». В связи с чем, истец, в соответствии со ст.46 ГПК РФ, обратился с указанным иском в суд.

В судебном заседании представители истца, действующие по доверенности, Роор В.В., Шеффер М.Е., поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить.

Ответчик ИП Губаньков Е.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (расписка в деле). Правом на ознакомление с материалами дела, а также на участие в судебном разбирательстве не воспользовался.

Учитывая, что ответчик был извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и не сообщил о причинах своей неявки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» 07.02.1992г. № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли - продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, которые разработаны в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Как установлено в судебном заседании, в ходе внепланового мероприятия ДАТА, по заявлению потребителя от ДАТА по адресу:. АДРЕС (рынок «О.», место НОМЕР) было установлено, что у ответчика в продаже обнаружен товар- <данные изъяты>, <данные изъяты>, 12 видов наименования - с отсутствием ценников.

По данному факту специалистом- экспертом ТО Роспотребнадзора по АК был составлен Протокол осмотра места помещений, территории и находящихся там вещей и документов, возбуждено дело об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.6,7).

Кроме того, при осмотре было выявлено, что у ИП отсутствовал уголок предпринимателя с имеющейся там книгой отзывов и предложений, правил продажи товаров, вывеска, карточка продавца.

Между тем, согласно ст.10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

В соответствии с п.19 выше названных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно п.п.8,9,10 Правил продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Постановлением по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА должностное лицо - индивидуальный предприниматель Губаньков Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ (л.д.8-9).

Судом установлено, что указанное постановление о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя обжаловано не было.

Кроме того, ДАТА в адрес ответчика было вынесено предписание НОМЕР с целью устранения выявленных нарушений, индивидуальному предпринимателю предлагалось провести соответствующие мероприятия в срок до ДАТА (л.д.10).

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения начальника ТО Роспотребнадзора по АК о проведении внеплановой выездной проверки ИП с целью выполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания от ДАТА об устранении выявленных нарушений, ДАТА специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по АК в присутствии продавца ответчика - Д, была проведена проверка в отношении ИП Губанькова Е.Н., по результатам которой был составлен Акт проверки НОМЕР (Л.д.11-12, 13-14).

Согласно указанного Акта проверки в отношении ответчика был установлен факт невыполнения вынесенного в его адрес предписания. В продаже по - прежнему находился товар с отсутствием ценников на весь ассортимент. Отсутствовал уголок потребителя с имеющейся там книгой отзывов и предложений, правил продажи товаров, вывеска, карточка продавца.

Следовательно, ИП Губаньковым Е.Н. нарушены права потребителей (неопределенного круга лиц), продажа ответчиком непродовольственного товара осуществляется с нарушением требований, установленных ФЗ «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров.

На основании изложенного, учитывая, что продажа товара ответчиком не соответствует предъявляемым требованиям, что нарушает права потребителей, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, наличие нарушений установленных требований ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах следует обязать индивидуального предпринимателя Губанькова Е.Н. осуществлять розничную торговлю непродовольственными товарами с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, Закона «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч.2 ст.40 Закона «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300 - 1, Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 указанного Закона, Федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей), противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

С учетом изложенного, на основании ч.1 ст.46 и ч.1 ст.98 ГПК РФ, суд находит подлежащим удовлетворению требования Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю к ИП Губаньков Е.Н. в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, исходя из заявленных истцом требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту интересов жителей АДРЕС, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать допущенные действия индивидуального предпринимателя Губанькова Е.Н. в осуществлении розничной торговли непродовольственными товарами с нарушением Правил продажи отдельных видов товаров, противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя Губанькова Е.Н. осуществлять розничную торговлю непродовольственными товарами с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, Закона «О защите прав потребителей».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Губанькова Е.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчиком может быть подано в Новоалтайский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                (подпись)                                           И.В.Сомов

Мотивированное решение изготовлено ДАТА