решение по делу № 2-2354/2011 по заявлению начальника ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора в отношении Семенковой Т.Н.



Дело № 2-2354/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск             05 октября 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора в отношении Семенковой Т.Н.

у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по г. Новоалтайску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Семенковой Т.Н., ДАТА рождения, указав, что последняя была осуждена 29.08.2005 Новоалтайским городским судом по ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 мес. лишения свободы; 25.09.2009 освобождена условно-досрочно постановлением Алатырского районного суда республики Чувашия от 22.09.2009 на неотбытый срок 6 месяцев 17 дней.

10.12.2009 поставлена в ОМВД России по г. Новоалтайску на профилактический учет как лицо, ранее судимое. 09.04.2010 срок условно-досрочного освобождения истек. Судимость будет погашена 09.04.2016, так как совершенное преступление относится к категории тяжких.

Согласно приговору Новоалтайского городского суда от 29.08.2005 преступление совершено при опасном рецидиве, следовательно, в отношении Семенковой Т.Н. в соответствии с частью 2 статьи 3 и частью 2 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует установить административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД России по г. Новоалтайску для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Новоалтайску Комкова А.А. заявление поддержала, просила установить срок административного ограничения - 1 год.

Семенкова Т.Н. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в заявлении об установлении административного надзора; против установления административного надзора и заявленного административного ограничения не возражала.

Прокурор не явился, надлежаще извещен.

Выслушав представителя ОМВД России по г. Новоалтайску Комкову А.А., лицо, в отношении которого заявлено об установлении административного надзора, Семенкову Т.Н., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 названного выше Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установлено, что приговором Новоалтайского городского суда от 29.08.2005 Семенкова Т.Н. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, в незаконном сбыте наркотического средства по фактам от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, наказание ей назначено по 4 года лишения свободы за каждый эпизод (факт сбыта), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к отбытию определено 4 годам 10 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима; срок наказания исчислять- с 10.06.2005 года. Определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 10.11.2005 приговор в этой части оставлен без изменения.

Согласно указанному приговору суда от 29.08.2005, вступившему в законную силу, Семенкова Т.Н. ранее была судима 16.11.1999 по п. «а», «г» ч. 3 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Из справки информационного центра при УВД Алтайского края датой проверки от 11.08.2011 следует, что срок наказания Семенковой Т.Н. по приговору суда от 16.11.1999 был сокращен на 1 год в соответствии с подп. «г» п. 8 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 30.11.2001 № 2172-111 ГД «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин»; постановлением суда от 21.03.2002 освобождена от отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 5 дней 04.04.2002.

Из приговора суда от 29.08.2005 следует, что при назначении наказания Семенковой Т.Н. судом был учтен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 22.09.2009 Семенкова Т.Н. освобождена от отбывания указанного наказания условно-досрочно на 6 месяцев 17 дней. Согласно справки об освобождении освобождена 25.09.2009.

О наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом указанными выше приговорами в отношении Семенковой Т.Н. категории преступлений, вида рецидива, сроков погашения судимости, ни Семенковой Т.Н., ни представителем ОМВД России по г. Новоалтайску не заявлено, из представленных сведений не установлено.

Поскольку Семенкова Т.Н. была осуждена за совершение тяжких преступлений, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации составляет 6 лет, т. е., до 25.09.2015.

Таким образом Семенкова Т.Н. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому в отношении нее в соответствии с частью 2 статьи 3 названного выше Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 названного выше Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1 статьи);

установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи).

При определении административных ограничений суд учитывает то обстоятельство, что представителями ОМВД России по г. Новоалтайску к установлению предложено лишь обязательное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. В качестве характеризующих данных в заявлении указано, что Семенкова Т.Н. в настоящее время характеризуется удовлетворительно, не работает, занимается воспитанием ребенка, жалоб от соседей на Семенковау Т.Н. не поступало, сведений о нарушении ею общественного порядка нет.

Однако, согласно справке-характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Новоалтайску старшим лейтенантом полиции К. 05.09.2011, Семенкова Т.Н. при удовлетворительной характеристике соседями ведет антиобщественный образ жизни (л.д. 10).

Согласно регионального банка данных от 04.10.2011 Семенкова Т.Н. ДАТА задерживалась по подозрению в совершении преступления; 24.08.2011 участковым инспектором учтена на профилактическом учете <данные изъяты> на срок до 24.08.2012. Какие-либо иные уточняющие сведения о данных обстоятельствах, а также об образе жизни и поведении Семенковой Т.Н. суду заявителем не представлены.

Учитывая имеющиеся сведения; учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления Семенковой Т.Н., осознания ею необходимости вести законопослушный образ жизни, трудоустроиться по истечении уже более 2 лет после освобождения; а также характер и общественную опасность совершенных ранее Семенковой Т.Н. преступлений, судимость за которые не снята и не погашена; заявление Семенковой Т.Н. суду о намерении исполнять надлежащим образом установленные административные ограничения, целесообразность установления иных видов ограничений, суд считает возможным согласиться с предлагаемым к установлению административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации.

Вместе с тем, в целях наиболее успешного выполнения задач административного надзора, коими в соответствии со ст. 2 названного выше Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить количество явок в орган внутренних дел - 3 раза в месяц.

В соответствии с ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного выше Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку срок, истекший после отбытия Семенковой Т.Н. наказания (с 25.09.2009 по 05.10.2011) составляет 2 года 10 дней, то административный надзор следует установить на 3 года 11 мес. 21 день (6 лет - 2 года 10 дн.).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 названного выше Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом следует учесть, что в силу ч. 5 ст. 261.8 ГПК РФ копия решения суда по делу об административном надзоре направляется судом лицам, участвующим в деле, в течение 5 дней со дня вступления этого решения в законную силу.

Согласно п. 6.1 Приказа Министерства Внутренних Дел Российской Федерации № 818 от 08.07.2011 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (зарегистрирован в Минюсте РФ 19 августа 2011 № 21672) начальник территориального органа внутренних дел дает поручения должностным лицам о заведении дела административного надзора и его регистрации в отношении лица, проживающего на территории обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора.

Согласно п. 7.9, п. 7.13 данного Приказа должностные лица органов внутренних дел заводят после принятия судебного решения и регистрируют дела административного надзора, вносят сведения о поднадзорных лицах в журнал учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых судом установлены административные ограничения, в течение трех рабочих дней составляют информационные карточки на поднадзорных лиц, которые направляются для учета в информационный центр и дежурную часть территориального органа; проводят с поднадзорным лицом во время постановки на учет профилактическую беседу, в ходе которой разъясняют его права и обязанности и предупреждают об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного выше Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Семенковой Т.Н., родившейся ДАТА АДРЕС, проживающей АДРЕС, на срок 3 года 11 месяцев 21 день.

Установить административное ограничение в отношении Семенковой Т.Н. в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - отдел внутренних дел по городу Новоалтайску (АДРЕС).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Семенковой Т.Н. на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Судья           И.В. Козлова