Дело НОМЕР Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Новоалтайск 02 ноября 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Козьмик Л.А., при секретаре Козловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коваленко П.Ф. к администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Коваленко П.Ф. обратилась в суд с иском к администрации г.Новоалтайска о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом № <данные изъяты> по ул.АДРЕС в г.Новоалтайске, общей площадью 28,7 кв м, жилой площадью 21,2 кв м. В обоснование иска указала, что в 1963 году по договору купли - продажи приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом № <данные изъяты> по ул. АДРЕС в г.Новоалтайске. После переадресации, на основании постановления Администрации г.Новоалтайска данному жилому дому был присвоен новый адрес: АДРЕС. В 1975 году решила снести принадлежащий ей на праве собственности вышеуказанный ветхий дом и построить на его месте новый, что в последствии было сделано. В настоящее время намерена оформить правоустанавливающие документы на жилой дом, для чего обратилась с заявлением в Администрацию г.Новоалтайска, однако получила отказ по той причине, что жилой дом возведен без разрешения соответствующих служб. Просила признать за ней право собственности на жилой дом № АДРЕС по ул.АДРЕС в г.Новоалтайске, общей площадью 28,7 кв м, жилой площадью 21,2 кв м. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. В судебном заседании истец Коваленко П.Ф. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала, заявление в деле. Представитель истца, действующий по ордеру Решетников Д.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Представитель ответчика Администрации г.Новоалтайска Алтайского края Осокина Ю.Н., действующая по доверенности не возражала против удовлетворения иска. Представитель третьего лица Новоалтайского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия. Суд, с учетом мнения представителя истца, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Из материалов дела усматривается, что на основании заключенного ДАТА договора купли - продажи Коваленко П.Ф. (до брака Никифоровой П.Ф.) на праве собственности принадлежал жилой дом, жилой площадью 13,70 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 400 кв м по адресу: АДРЕС. Настоящей договор удостоверен нотариусом Новоалтайской государственной нотариальной конторы Гусельниковой (л.д.5). ДАТА Никифорова П.Ф. заключила брак с К.Г.И.., после заключения брака ей присвоена фамилия - Коваленко П.Ф. (л.д.6). Как установлено в судебном заседании, на указанном земельном участке истцом был снесен ветхий дом и без получения соответствующего разрешения был возведен новый жилой дом, что подтверждается актом о сносе от 31 марта 2011 года, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиалом по Алтайскому краю (л.д.8). Постановлением Администрации г.Новоалтайска № 967 от 31.05.2011 года жилому дому общей площадью 28,7 кв м, жилой площадью 21,2 кв м, имеющему адрес: АДРЕС, присвоен новый адрес: АДРЕС (л.д.7). На основании постановления Администрации г.Новоалтайска № 1685 от 17.08.2011 года Коваленко П.Ф. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1162 кв м, измененной в связи с уточнением границ в сложившейся застройке в фактических границах землепользования, для индивидуального жилищного строительства по АДРЕС (л.д.33). Из выписки из технического паспорта по состоянию на 31.03.2011 года следует, что дом по адресу: АДРЕС в АДРЕС АК имеет общую площадь - 28,7 кв.м., жилую - 21,2 кв.м (л.д.9-13). В техпаспорте имеется отметка о том, что на возведение строений документов не предоставлено. Суду не представлено разрешительных документов на жилой дом, поэтому суд приходит к выводу о его самовольном возведении. Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно представленному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке по АДРЕС в АДРЕС АК расположен жилой дом, общей площадью 28,7 кв.м, жилой площадью 21,2 кв.м., в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями); в соответствии «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 431 от 14.10.2009 года (п.2.2.43- до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее: от усадебного одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 метра) (л.д.14-15). При этом в учетной карточки личной консультации граждан Территориального отдела № 8 надзорной деятельности г.Новоалтайска и районов указано, что жилое строение не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Противопожарное расстояние между зданиями 5 степени огнестойкости должно быть не менее 15 метров. Расстояние между зданиями на данном участке и зданиями на соседних участках менее 15 метров (л.д.17). Суд находит, что указание о несоответствии дома СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (не соблюдено минимальное расстояние между зданиями на данном участке и зданиями на соседних участках) носит несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела. В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за Коваленко П.Ф. права собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, общей площадью 28,7 кв.м. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Коваленко П.Ф. удовлетворить. Признать за Коваленко П.Ф. право собственности на жилой АДРЕС, расположенный по АДРЕС в г.Новоалтайске Алтайского края, общей площадью 28,7 кв.м. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий Л.А.Козьмик Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2011 года