№ 2-2954/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г.Новоалтайск 24 ноября 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: Председательствующего судьи Козловой И.В., При секретаре Новиковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» к администрации Первомайского сельсовета Первомайского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры к обустройству дороги дорожными знаками, УСТАНОВИЛ: Прокурор Первомайского района АК в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» обратился в суд с иском к администрации Первомайского сельсовета Первомайского района АК, просил признать бездействие ответчика при организации безопасности дорожного движения на территории поселения, в частности, близ МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» незаконным, обязать администрацию Первомайского сельсовета Первомайского района АК принять меры к обустройству дороги, расположенной близ МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа», знаками «Пешеходный переход» и дорожной горизонтальной разметкой. В обоснование требований ссылается на то, что в соответствии с ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Закон закрепляет необходимые полномочия органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения. Указанные полномочия являются расходными обязательствами муниципальных образований. Прокуратурой Первомайского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены нарушения прав несовершеннолетних – учащихся МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа», расположенной в АДРЕС. Так, на дороге близ указанной школы, в нарушение требований, установленных ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ Р 52289-2004, также 23457, 10807 - обозначенный соответствующими знаками пешеходный переход и дорожная горизонтальная разметка отсутствуют. В связи с чем, несовершеннолетние учащиеся МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» и другие лица ежедневно вынуждены пересекать участок дороги с интенсивным движением, подвергая свою жизнь и здоровье опасности. Согласно нормам ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, бездействие администрации Первомайского сельсовета по осуществлению собственных полномочий в области организации безопасности дорожного движения на территории поселения, в частности, близ данной школы незаконно и создает риск совершения дорожно- транспортных происшествий, угрозу жизни и здоровья граждан. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Первомайского района Федотова Н.В. отказалась от исковых требований, просила прекратить производство по делу, поскольку исковые требования удовлетворены ответчиком добровольно. Представитель ответчика администрации Первомайского сельсовета Первомайского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд прекращает производство по делу ввиду следующего. В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ). Согласно ч.2 ст.45 ГПК РФ в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжатся, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки прокуратурой Первомайского района соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что на дороге близ МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в нарушение установленных требований отсутствуют обозначенный соответствующими знаками пешеходный переход и дорожная горизонтальная разметка. Однако, прокурор в судебном заседании пояснил, что в настоящее время нарушения Закона ответчиком устранены, на территории АДРЕС, на дороге близ МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» установлены дорожные знаки, регулирующие пешеходный переход, что подтверждается представленными суду сообщением, фотографиями (л.д.19-20). Суд, исследовав и оценив письменные доказательства, учитывая, что исковые требования удовлетворены ответчиком добровольно, принимает отказ от исковых требований и прекращает производство по делу, поскольку отказ от иска предусмотрен законом – ст.39 ГПК РФ и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с п.2 ст.45, ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от своих требований и отказ принят судом. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять от прокурора Первомайского района Алтайского края отказ от иска. Прекратить производство по делу по иску прокурора Первомайского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» к администрации Первомайского сельсовета Первомайского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры к обустройству дороги. На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Алтайский краевой суд, через Новоалтайский городской суд. Судья И.В.Козлова