Дело № 2-3171/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новоалтайск 16 декабря 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Бардина И.М., при секретаре Рыбалко Т.Н., с участием: от прокурора – пом. прокурора Первомайского района Ошовской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Первомайскому району об установлении административного надзора в отношении Долматова В.А., УСТАНОВИЛ: ОМВД России по Первомайскому району обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Долматова В.А., ДАТА года рождения, указав, что последний был осужден 19.05.1998 судебной коллегией по уголовным делам Алтайского краевого суда по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы, 30.04.2004 освобожден условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 25 дней. Срок погашения судимости – 30.04.2012. В связи с тем, что Долматов В.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то есть относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее «Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ»), в отношении которых в обязательном порядке устанавливается административный надзор, просил установить в отношении Долматова В.А. административный надзор, а также административные ограничения в виде: - запрещения пребывания вне своего жилого помещения в ночное время (в период зима – весна с 22:00 часов до 06:00 часов, в период лето – осень с 23:00 часов до 06:00 часов); - запрещения посещения мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; - обязать Долматова В.А. являться один раз в месяц (в первый четверг каждого месяца) в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, первый четверг каждого месяца, а также не менять место жительства без уведомления ОМВД России по Первомайскому району. В судебном заседании представитель ОМВД России по Первомайскому району Манаков Д.В. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. Долматов В.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении об установлении административного надзора, против установления административного надзора и заявленных административных ограничений не возражал. Прокурор полагал заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме. Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления по следующим основаниям. В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом. В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи. Установлено, что приговором Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 19.05.1998 Долматов В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ – квалифицированного как изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста, с использованием беспомощного состояния потерпевшей, соединенное с угрозой убийством по отношению к потерпевшей и другим лицам, совершенное неоднократно (л.д. 17-20). В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ данное преступление отнесено к категории особо тяжких. Вышеуказанный приговор вступил в законную силу 03.06.1998. О наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении Долматова В.А. категории преступлений, сроков погашения судимости, ни Долматовым В.А., ни представителем ОМВД России по Первомайскому району не заявлено, из представленных сведений не установлено. Таким образом, Долматов В.А., в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор. В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Согласно ст. 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1 статьи). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи). Оценив предложенные представителем ОМВД России по Первомайскому району к установлению административные ограничения, учитывая, что Долматов В.А. имеет непогашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также характер и общественную опасность данного преступления, суд считает возможным согласиться с такими ограничениями, как - запрещение пребывания вне своего жилого помещения в ночное с 22:00 часов до 06:00 часов; - запрещение посещения мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях; - возложение обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, Суд находит, что эти ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, коими в соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. У суда отсутствую основания для удовлетворения требования о возложении обязанности являться на регистрацию в первый четверг каждого месяца, не менять место жительства без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, поскольку в соответствии с положениями ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении такого ограничения, как обязательная явка, суд назначает лишь количество явок в органы внутренних дел, а график визитов поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного Приказом МВД России от 8.07.2011 № 818, утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись. Обязанность поднадзорного лица уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания прямо предусмотрена п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ и не требует дополнительного установления судом. В соответствии с ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Как усматривается из справки ИЦ при УВД Алтайского края (л.д. 9), 30.04.2004 Долматов В.А. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления от 21.04.2004, условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 25 дней, что также не оспаривалось им в судебном заседании. В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ). Поскольку срок, истекший после отбытия Долматовым В.А. наказания (с 30.04.2004 по 16.12.2011) составляет 7 лет 7 месяцев 16 дней, то административный надзор следует установить на 4 месяца 14 дней (8 лет – 7 лет 7 месяцев 16 дней). Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку срок административно надзора не может превышать срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, время, прошедшее со дня провозглашения решения, подлежит зачету. Как установлено судом, фактическим местом постоянного жительства Долматова В.А. является: АДРЕС, что подтверждается справкой-характеристикой (л.д. 21) и не оспаривается им самим. Таким образом, заявление ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Долматова В.А. подлежит частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 261.8 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление ОМВД России по АДРЕС удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Долматова В.А., родившегося ДАТА в <данные изъяты>, на срок 4 месяца 14 дней. Срок административного надзора исчислять с момента его постановки на учет в ОМВД России по Первомайскому району по избранному месту жительства. В этот же срок зачесть время, прошедшее со дня провозглашения решения. Установить в отношении Долматова В.А. следующие административные ограничения: 1) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (АДРЕС) в ОМВД России по Первомайскому району для регистрации; 2) запретить пребывать вне жилого помещения по адресу: АДРЕС в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; 3) запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий несовершеннолетних, а также запретить участие в указанных мероприятиях; В остальной части заявление оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья (подпись) И.М. Бардин ВЕРНО Судья _________________________ И.М. Бардин