Решение по делу № 2-2869/2011 по иску Крахалева В.Д. к ГУ УПФ РФ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 ноября 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Козьмик Л.А.,

При секретаре Козловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Крахалева В.Д. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР и начальника ГУ УПФР, включению периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просил отменить протокол заседания Комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее ГУ УПФР) по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА и решение начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДАТА по ДАТА в качестве сучкоруба Р.Л.Б.; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста в Р.Л.Б.. Кроме того, истец просил включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА. Свои требования истец мотивировал тем, что он в указанные периоды работал непосредственно на лесозаготовках, что позволяет назначить ему досрочную трудовую пенсию, право на которую у него возникло с ДАТА. Комиссия ГУ-УПФР не включила спорные периоды его работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. документально не подтверждена его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Поскольку указанные действия ответчика нарушают его законные права и интересы, у него возникла необходимость для обращения в суд за защитой.

В судебном заседании истец и его представитель Заворотнева Н.А. настаивали на исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что его работа в спорные периоды была связана непосредственно с лесозаготовками. В период его работы в должности сучкоруба в его обязанности входила обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором, а также вырубка поврежденного при валке леса подроста и подлеска, после чего он вручную собирал обрубленные сучья в кучи и валы. По небрежности работника отдела кадров в трудовой книжке записано сучкоруб вместо обрубщик сучьев. Лесосечные работы выполнялись бригадой, в состав которой входили вальщик леса, обрубщик сучьев, тракторист, чокеровщик. Именно такой состав бригады обеспечивал замкнутый цикл заготовки древесины на лесосеке. В его обязанности входила обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором, вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеса, после чего он вручную собирал обрубленные сучья в кучи и валы. По окончании рабочего дня он очищал от грязи и остатков древесины бензопилу, инструменты и дополнительные приспособления.

Истец работал также трактористом на подготовке лесосек и трелевке древесины от места повала деревьев с лесосек на нижние склады на тракторах марки ТДТ-40 и ТДТ-55. В трудовой книжке эти периоды указаны как тракторист на тракторе ДТ-55 на трелевке леса и тракторист трелевочного трактора.

Представитель ГУУПФР Князькова Т.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что занятость работников «БЛ» в едином технологическом процессе лесозаготовок документально подтверждена с 2007 года.

Выслушав истца и его представителя Заворотневу Н.А., представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Таким образом, для возникновения прав на досрочное назначение трудовой пенсии необходимым условием является: соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; занятость в едином технологическом процессе заготовок, предусмотренная Списком, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, действовавшего до 01 января 2002 года были предусмотрены обрубщики сучьев, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики.

В примечании к данному Списку отмечено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Кроме того, постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 24.04.1992 года.

Судом установлено, что истец ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии ГУ-УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА и решением начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку по предоставленным документам у истца отсутствует требуемый специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, при этом указано, что продолжительность общего страхового стажа составляет 27 лет 4 месяца 4 дня (л.д. 7).

Из указанного протокола следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не засчитаны следующие периоды работы истца:

·        с ДАТА по ДАТА в качестве сучкоруба Р.Л.Б.;

·        с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста в Р.Л.Б.

·        с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста на трелевке леса в РЛБЛ

При этом в протоколе указано, что вышеуказанные периоды не включены в трудовой стаж на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждена занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок. Занятость работников РЛБЛ в едином технологическом процессе лесозаготовок документально подтверждена с 23.01.2007 года, т.к. технологический процесс был утвержден 01.05.2007 года (л.д. 8-9).

Из трудовой книжки истца усматривается, что он ДАТА принят на работу сучкорубом в Р.Л.Б.. ДАТА принят трактористом в Р.Л.. ДАТА переведен на трактор ДТ-55 на трелевку леса. ДАТА уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. С ДАТА принят на работу в Р.Л. трактористом 3 кл. на МТЗ-50. ДАТА переведен на трелевочный трактор. ДАТА переведен лесником (л.д. 10-13).

Согласно архивной справке НОМЕР от ДАТА Крахалев В.Д. принят сучкорубом в Р.Л. с ДАТА. Крахалев В.Д., рабочий Р.Л., отчислен из лесокомбината в связи с призывом в Советскую Армию с ДАТА

Крахалев В.Д. – тракторист Р.Л. переведен на трелёвку леса на трактор ДТ-55 с ДАТА и уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР с ДАТА

Крахалев В.Д., тракторист МТЗ-50 переведен на трелевочный трактор с ДАТА на верхний склад, с ДАТА Крахалев В.Д. – лесник 8р.

Истец в спорные периоды работал с полным рабочим днем, полной рабочей неделей и был занят непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. Это подтверждается архивной справкой НОМЕР от ДАТА о начислении заработной платы Крахалеву В.Д.

Согласно архивной справке НОМЕР от ДАТА с 1968 года по апрель 1993 года организация, в которой работал истец, именовалась «Б.Л.», апреля 1993 года по август 1993 года – «ГП Б.Л.», с августа 1993 года по март 2005 года – «Б.Л.», с марта 2005 года по январь 2007 года – ФГУ «Б.Л.». (л.д. 22).

В должностной инструкции, справке «О технологическом процессе заготовки переработки лесопродукции», утвержденной директором ООО «Б.Л.» Р.И.Б. и начальником управления лесами Алтайского края М.В.К, указаны стадии технологического процесса лесозаготовки и переработки древесины, из которых следует, что обрубщик сучьев, тракторист на подготовке лесосек и трелевке древесины заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (л.д. 15-19, 32-34).

Факт занятости истца в технологическом процессе на лесозаготовках подтверждается также показаниями свидетеля К. допрошенного в судебном заседании, который показал, что работал инженером по охране леса. Истца знает с 1980 года. Он работал трактористом на трелевке леса. Основная бригада на лесозаготовке состояла из обрубщика сучьев, вальщика, раскряжевщика, тракториста, чокеровщика. Обрубщик сучьев был непосредственно занят в технологическом процессе. Без него и тракториста на трелевке на лесосеке нельзя было обойтись. На лесокомбинате заполнялись технологические карты, которые хранились 1 год. Без утвержденного технологического процесса невозможно было бы работать на лесозаготовке.

Таким образом, суд считает установленным, что истец, работая в периоды с ДАТА по ДАТА в качестве сучкоруба Р.Л.Б.Л., фактически выполнял работу обрубщика сучьев; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста в Р.Л.Б.Л., был занят в едином технологическом процессе заготовки древесины.

Поэтому решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА и решение начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА в части не включении указанных спорных периодов работы истца являются незаконными и подлежат отмене. Необходимо обязать ответчика включить указанные выше периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, при включении указанных периодов в специальный стаж истца, истец имеет предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» специальный и страховой стаж, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 Закона).

Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился в ГУ-УПФР ДАТА, т.е. после достижения возраста 55 лет.

Поэтому следует обязать ответчика назначить ему пенсию со дня его обращения в ГУ УПФР, т.е. с ДАТА.

Р Е Ш И Л:

Иск Крахалева В.Д. удовлетворить.

Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА, и решение начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА об отказе Крахалеву В.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДАТА по ДАТА в качестве сучкоруба в Р.Л.Б.Л.; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста на трелевке леса в Р.Л.Б.Л..

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Крахалеву В.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работу с ДАТА по ДАТА в качестве сучкоруба в Р.Л.Б.Л.; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста на трелевке леса в Р.Л.Б.Л..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Козьмик

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2011г.