Дело № 2-2685/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Новоалтайск 29 ноября 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Головченко Е.Ю., при секретаре Юрмановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Новоалтайска в интересах Санкиной З.В. к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № 5 Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Новоалтайска в интересах Санкиной З.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, филиалу №5 Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации – <данные изъяты> В обоснование иска ссылается на то, что в прокуратуру г. Новоалтайска обратилась Санкина З.В., являющаяся <данные изъяты>, по вопросу не обеспечения его техническим средством реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. В соответствии со ст.2. Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ст.10,11.1 Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. Согласно Правил обеспечения инвалидов техническим средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия) инвалиду на основании индивидуальной программы реабилитации. Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, органы ФСС должны в 15-дневный срок рассмотреть заявление и в письменной форме уведомить инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством и выдать направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации. В ходе проверки установлено, что Санкина З.В. обратилась в филиал №5 Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением об обеспечении ее <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, однако до настоящего времени Санкина З.В. техническим средством реабилитации не обеспечена. Непредоставление Санкиной З.В. технического средства реабилитации не позволяют пройти ей необходимую комплексную реабилитацию. В судебное заседание Санкина З.В. не явилась, надлежаще извещена о слушании дела, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. От истца поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу, поскольку исковые требования удовлетворены ответчиком добровольно, последствия отказа от иска, предусмотренные ч.1 ст.39, ст.221 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Помощник прокурора г. Новоалтайска Овчиникова С.С. не возражала против принятия от истца отказа от иска и прекращения производства по делу, так как отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, связан с добровольным удовлетворением исковых требований истца ответчиками. Представитель ответчика Ковальчук Т.А., действующая на основании доверенности, не возражала против прекращения производства по делу, пояснив, что 29.11.2011 Санкина З.В. обеспечена <данные изъяты> Выслушав мнения прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд прекращает производство по делу ввиду следующего. В судебном заседании установлено, что истец Санкина З.В. является <данные изъяты> (л.д.13). Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240. В силу пунктов 4 и 5 названных Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации. Судом установлено, что 10 августа 2011 года истец обратилась в филиал №5 Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении технического средства реабилитации - слухового аппарата согласно индивидуальной программе реабилитации. Из индивидуальной программы реабилитации Санкиной З.В. усматривается, что для восстановления социально-средового статуса истцу необходимо, наряду с мероприятиями социальной реабилитации, технические средства реабилитации, в том числе <данные изъяты>, срок проведения реабилитационных мероприятий определен с ДАТА бессрочно. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий с применением технического средства реабилитации является Фонд социального страхования РФ (л.д.11-12). Поскольку филиал не является юридическим лицом и в силу ст. ст. 55, 56 Гражданского кодекса РФ не может нести ответственность по обязательствам юридического лица, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования, являющееся юридическим лицом. В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска. Отказ от иска принимается судом. Согласно представленному ответчиком акту сдачи-приемки товара НОМЕР истец ДАТА получила <данные изъяты>. Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования истца удовлетворены ответчиком в добровольном порядке. Выслушав прокурора, не возражавшего против принятия от истца отказа от иска, суд полагает возможным принять отказ истца от иска, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, связан с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком. В соответствии с п.2 ст.45, ст.220, 221 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от своих требований и отказ принят судом. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.39, 173, 220 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять от Санкиной З.В. отказ от иска. Производство по делу по иску прокурора г. Новоалтайска в интересах Санкиной З.В. к Государственному Учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить техническое средство медицинской реабилитации – <данные изъяты> прекратить в связи с отказом истца от иска. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней. Судья Е.Ю. Головченко