Дело НОМЕР

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 24 ноября 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Козьмик Л.А.,

при секретаре Козловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цайтлер Т.Н. к администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Цайтлер Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом НОМЕР по ул. АДРЕС. В обоснование иска указала, что получила в дар от своей матери указанный жилой дом, о чем свидетельствует договор дарения от ДАТА В указанном жилом доме она произвела перепланировку и переустройство, а также осуществила самовольное строительство пристроя. В результате чего в указанном жилом помещении был оборудован туалет, ванная и умывальник, дополнилась одна жилая комната. Пристрой к жилому дому возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке. Выполненный пристрой, перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Юлаева А.П., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

В судебном заседании истец Цайтлер Т.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо Юлаева А.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом мнения Цайтлер Т.Н. полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что на основании заключенного ДАТА договора дарения В.А.Л. передала в дар своей дочери Цайтлер Т.Н. принадлежащий ей на праве личной собственности целый жилой деревянный дом, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке, принадлежащем на основании договора бессрочного пользования, по адресу: АДРЕС. Договор удостоверен нотариусом Новоалтайской государственной нотариальной конторы и зарегистрирован в БТИ г.Новоалтайска ДАТА

На основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА Цайтлер Т.Н принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.7).

Как установлено в судебном заседании, истцом была произведена перепланировка и переустройство жилого дома, а также выполнено самовольное строительство пристроя. Согласно акта о наличии изменений на объекте учета от ДАТА, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю Новоалтайское отделение, в АДРЕС в АДРЕС самовольно пристроен литер А1, произведена смена назначения помещений (переоборудованы нежилые помещения в жилые, жилые помещения – в нежилые,) выявлены перепланировка, переустройство и реконструкция: убрана печь, изменилась конфигурация комнат, из жилой комнаты сделали туалет, умывальник, ванную комнату, изменился вход жилую комнату. В связи с перепланировкой изменилась площадь жилого помещения (л.д.8).

Согласно ст.ст.25,26,28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого дома значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением НОМЕР от ДАТА по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС в АДРЕС после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме и самовольно выполненного пристроя общая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома (литер А) – работоспособное, пристоя (литер А1) – исправное. Трещин и отклонений от вертикали в несущих конструкциях внутри строения не обнаружено.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (литер А1) по АДРЕС в АДРЕС соответствует СП 55. 13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен с установленном законом порядке (л.д.9-16).

Согласно представленному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке по АДРЕС в АДРЕС края расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями; согласно «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 431 от 14.10.2009 года (п.2.2.43- до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее: от усадебного одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 метра).

Жилой дом соответствует всем указанным требованиям (л.д.47).

При этом в учетной карточке личной консультации граждан Территориального отдела надзорной деятельности № 8 г.Новоалтайска и районов указано, что жилое строение не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Противопожарное расстояние между зданиями 5 степени огнестойкости должно быть не менее 15 метров. Расстояние между строениями на земельных участках по АДРЕС менее 15 метров (л.д.49).

Суд находит, что указание о несоответствии дома СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (не соблюдено минимальное расстояние между зданиями на данном участке и зданиями на соседних участках) носит несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за Цайтлер Т.Н. права собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Цайтлер Т.Н. удовлетворить.

Признать за Цайтлер Т.Н. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Козьмик

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2011г.