Решение по делу № 2-2671/2011 по иску Берлова Е.И., Берловой Н.И. к администрации г.Новоалтайска о признании права собственности на самовольную постройку



Дело НОМЕР

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 24 ноября 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Козьмик Л.А.,

при секретаре Козловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Берлова Е.И., Берловой Н.И. к администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Берлов Е.В., Берлова Н.И. обратились в суд с иском к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на самовольно возведенное строение – одноэтажный жилой дом из газобетона общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР, дом НОМЕР, определив каждому по 1/2 доле в праве собственности. В обоснование иска указали, что на основании договора купли-продажи приобрели в общую долевую собственность незавершенный строительством жилой дом. На арендованном земельном участке в период с 2006 года по 2010 год возвели строение Литер А – 1 этажный жилой дом из газобетонных блоков, который не соответствует размерам, указанным в постановлении администрации г.Новоалтайска, разрешении на строительство и рабочем проекте и является самовольной постройкой. Связи с этим истцы не могут в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Качесов В.А.

В судебное заседание истцы Берлов Е.В., Берлова Н.И. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Комбекова В.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом, сообщил, что земельный участок по адресу: АДРЕС, микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР, дом НОМЕР предоставлен Берлову Е.В., Бурцевой Н.И. в аренду под строительство индивидуального жилого дома.

Третье лицо Качесов В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истцов.

Суд, с учетом мнения представителя истцов Комбековой В.В., третьего лица Качесова В.А. полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истцов Комбекову В.В., третье лицо Качесова В.А., изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что К.Е.А. согласно постановления администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА предоставлен земельный участок по адресу: АДРЕС, микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР под строительство индивидуального жилого дома из шпал с облицовкой кирпичом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ДАТА Отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска выдано разрешение К.Е.А. на строительство указанного жилого дома (л.д.7). Постановлением администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА К.Е.А. продлен срок строительства индивидуального жилого дома на два года (л.д.8).

ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска и К.Е.А. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР, пункт 6.1.2. которого устанавливает право арендатора возводить жилые и бытовые надворные постройки в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (л.д.19-20).

ДАТА К.Е.А. и Б.Е.В. заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДАТА, согласно которого прежний арендатор передал, а новый арендатор принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка (л.д.12).

ДАТА между Б.Е.В. и Берловым Е.В., Бурцевой Н.И. составлено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка по адресу: АДРЕС, микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР. Данное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 13).

На основании заключенного ДАТА договора купли - продажи Берлову Е.В. и Бурцевой Н.И. принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект – жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, Микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР, д.НОМЕР. Право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством объект за ФИО3 и ФИО8 зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.22-23).

Согласно свидетельства о заключении брака I-ТО НОМЕР, выданного отделом ЗАГС администрации г.Новоалтайска, фамилия Бурцева изменена на Берлову (л.д.32).

ДАТА составлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДАТА между Комитетом по имуществу администрации г.Новоалтайска и Берловым Е.В., Берловой Н.И., в соответствии с которым срок аренды земельного участка продлен с ДАТА по ДАТА

Как установлено в судебном заседании, на арендованном земельном участке истцами возведен 1-этажный жилой дом из газобетонных блоков размером 14,0х10,8м. Общая площадь домовладения согласно техническому паспорту на 2010 год составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 24-26).

Поскольку в техническом паспорте имеется отметка о том, что жилой дом не сдан в эксплуатацию и размеры возведенного дома не соответствуют разрешению на строительство, суд приходит к выводу о его самовольном возведении.

Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с заключенным истцами дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДАТА, они имели право возводить жилые и бытовые надворные постройки в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке в микрорайоне АДРЕС, квартал НОМЕР, участок НОМЕР в АДРЕС расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями; согласно «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 431 от 14.10.2009 года (п.2.2.43- до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее: от усадебного одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 метра).

Расстояние от жилого дома Литер А до границы соседнего приквартирного земельного участка НОМЕР квартала НОМЕР в микрорайоне АДРЕС ориентировочно составляет 2 метра (л.д.28).

При этом в учетной карточке личной консультации граждан Территориального отдела надзорной деятельности № 8 г.Новоалтайска и районов указано, что жилое строение соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Противопожарное расстояние между зданиями на данном участке и зданиями на соседних участках: соответствуют нормам (л.д.30).

Суд, учитывая мнение собственника земельного участка НОМЕР квартала НОМЕР в микрорайоне АДРЕС Качесова В.А., не возражавшего против удовлетворения требований истцов, находит, что указание о несоответствии дома «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 431 от 14.10.2009 года (не соблюдено минимальное расстояние от жилого дома литер А до границы соседнего приквартирного земельного участка НОМЕР квартала НОМЕР в микрорайоне АДРЕС составляет 2 метра) носит несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, находится в аренде у истцов, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за Берловым Е.В., Берловой Н.И. права собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР, д.НОМЕР, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Берлова Е.В., Берловой Н.И. удовлетворить.

Признать за Берловым Е.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом НОМЕР, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР.

Признать за Берловой Н.И. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом НОМЕР, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, микрорайон АДРЕС, квартал НОМЕР.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Козьмик

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2011 года