Дело НОМЕР Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 ноября 2011 года г. Новоалтайск Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Козьмик Л.А. при секретаре Козловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Молчановой Н.А., Шапировой Н.А. к Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: Молчанова Н.А., Шапирова Н.А. обратились в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома НОМЕР по АДРЕС общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. за Молчановой Н.А. и на 1/2 долю – за Шапировой Н.А. о признании права собственности на самовольное строение – жилой дом НОМЕР по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м. В обоснование иска указали, что ДАТА умер их отец К.А.С. По завещанию земельный участок и расположенный на нем жилой дом НОМЕР по АДРЕС он завещал истцам. В установленный законом срок истцы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. При оформлении документов на жилой дом было установлено, что он неоднократно перепланирован и переустроен без разрешения соответствующих органов. Согласно технического заключения в результате перепланировки и переустройства жилого дома и строительства пристроя общая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Противопожарные расстояния застроек соответствуют нормам. Самовольное строительство пристроя, перепланировка и переустройство жилого дома препятствуют выдаче нотариусом свидетельства о праве на наследство по завещанию. В судебном заседании Молчанова Н.А., Шапирова Н.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие Третье лицо Круглова В.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В письменном заявлении указала, что от своей доли в наследстве после смерти мужа отказалась в пользу дочерей Молчановой Н.А. и Шапировой Н.А. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, с учетом мнения истцов, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав Молчанову Н.А., Шапирову Н.А., изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Для приобретения наследства наследник должен его принять, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.ст.1152,1154 ГК РФ). В силу ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Из материалов дела установлено, что К.А.С. ДАТА составил завещание, согласно которого все его имущество, в том числе принадлежащий на праве собственности земельный участок и расположенный на нем жилой дом НОМЕР, находящиеся по адресу: АДРЕС он завещал Молчановой Н.А. и Шпировой Н.А. в равных долях каждому (л.д.19). ДАТА он умер (л.д.18). С заявлением о принятии наследства после его смерти к нотариусу обратились Молчанова Н.А. и Шапирова Н.А. Его супруга Круглова В.С. оформила заявление, согласно которого от обязательной доли в завещанном имуществе отказалась. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА К.А.С. на основании договора о передаче земельного участка в собственность от ДАТА НОМЕР принадлежал на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: АДРЕС, участок НОМЕР(л.д.20). Как установлено в судебном заседании, на указанном земельном участке К.А.С. без разрешения администрации г.Новоалтайска к основному шпальному жилому дому (литер А) был возведен неплановый каркасно-засыпной пристрой (литер А1) и холодные пристрои (литер а, а1). До переустройства, перепланировки и строительства пристроя по состоянию на ДАТА: общая площадь дома составляла <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что дом по адресу: АДРЕС в АДРЕС АДРЕС имеет общую площадь – <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м (л.д.9-10). В техпаспорте имеется отметка о том, что на возведение лит. А1 документов не предоставлено. Суду не представлено разрешительных документов на пристрой к жилому дому, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции жилого дома. Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст.ст.25,26,28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно представленному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке по АДРЕС в АДРЕС АДРЕС расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями); в соответствии «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 431 от 14.10.2009 года (п.2.2.43- до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее: от усадебного одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 метра). Данный жилой дом соответствует указанным требованиям (л.д.16). В учетной карточке личной консультации граждан Территориального отдела надзорной деятельности № 8 г.Новоалтайска и районов указано, что жилое строение соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Площадь застройки на данном земельном участке менее 800 кв. м. Противопожарное расстояние соответствует нормам. (л.д.8). Кроме того, согласно технического заключения основными несущими элементами являются наружные капитальные стены. Неплановый пристрой выполнен в 1966 году. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома (литер А) и пристроя (литер А1) – ограниченно работоспособное. Трещин и отклонений от вертикали в несущих конструкциях внутри строения не обнаружено. Несущие стены жилого дома и пристроя имеют дефекты и повреждения, не оказывающие влияния на несущую способность строительных конструкций в целом. Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (литер А) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не рарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования также установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (литер А1) также соответствует действующим строительным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д.21-24). Изложенное свидетельствует о том, что самовольно выполненная реконструкция и перепланировка жилого дома, расположенного по АДРЕС в АДРЕС не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы. В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Поскольку К.А.С. произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого дома значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости. Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежал наследодателю К.А.С. на праве собственности, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за Молчановой Н.А. и Шапировой Н.А.. права собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по 1/2 доле за каждой. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Молчановой Н.А., Шапировой Н.А. удовлетворить. Признать право собственности Молчановой Н.А. на 1/2 долю жилого дома НОМЕР по АДРЕС АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Признать право собственности Шапировой Н.А. на 1/2 долю жилого дома НОМЕР по АДРЕС АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий Л.А.Козьмик Мотивированное решение изготовлено: 05.12.2011 года