Дело №2-2758\2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 декабря 2011 года г. Новоалтайск Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: Председательствующего Козьмик Л.А. При секретаре Козловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карелиной И.М. к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Карелина И.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на самовольное строение – жилой дом НОМЕР по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв м, жилой площадью <данные изъяты> кв м. В обоснование иска указала, что ДАТА по договору купли – продажи приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом НОМЕР по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв м, жилой площадью <данные изъяты> кв м. В ДАТА она за счет собственных денежных средств при личном трудовом участии осуществила неотделимые улучшения и увеличила площадь жилого дома литер Б без соответствующих разрешений на строительство. В настоящее время намерена оформить правоустанавливающие документы на жилой дом, для чего обратилась с заявлением в Администрацию г.Новоалтайска, однако получила отказ по той причине, что жилой дом возведен без разрешения соответствующих служб. Просила признать за нею право собственности на жилой дом НОМЕР по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв м, жилой площадью <данные изъяты> кв м. Определением суда от 31 октября 2011 года заменен ненадлежащий ответчик - МРИ ФНС России № 4 по Алтайскому краю надлежащим - Администрацией г.Новоалтайска. В судебном заседании истец Карелина И.М. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила удовлетворить. Представитель ответчика Администрации г.Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленном суду заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Новоалтайского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия. Суд, с учетом мнения Карелиной И.М., полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Из материалов дела усматривается, что ДАТА Карелина И.М. по договору купли – продажи приобрела у Б.Н.С. земельный участок и расположенный на нем жилой дом НОМЕР по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв м, жилой площадью <данные изъяты> кв м (л.д.6-7). Земельный участок по указанному адресу принадлежал Б.Н.С. на праве бессрочного (постоянного) пользования, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.22). Как установлено в судебном заседании, в ДАТА истица за счет собственных денежных средств при личном трудовом участии осуществила неотделимые улучшения и увеличила площадь жилого дома литер Б, которое произошло в результате продления фундамента в противоположную сторону от дома НОМЕР Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что дом по адресу: АДРЕС в АДРЕС имеет общую площадь – <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м. В техпаспорте имеется отметка о том, что на возведение строений документов не предоставлено (л.д.7а-10). Суду не представлено разрешительных документов на жилой дом, поэтому суд приходит к выводу о его самовольном возведении. Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В силу ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно представленному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке по АДРЕС расположен жилой дом, в соответствии «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 431 от 14.10.2009г. (п.2.2.43-до границы соседнего приквартирного участка расстояние должны быть не менее: от усадебного одно-двухквартирного блокированного дома - 3 метра), с нарушением СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями (л.д.11). При этом в учетной карточке личной консультации граждан Территориального отдела № 8 надзорной деятельности г.Новоалтайска и районов указано, что жилое строение не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Противопожарное расстояние между зданиями 5 и 3 степени огнестойкости должно быть не менее 12 метров. Расстояние между зданиями на данном участке и зданиями на соседних участках менее 12 метров (л.д.13). Суд находит, что указание о несоответствии дома СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (не соблюдено минимальное расстояние между зданиями на данном участке и зданиями на соседних участках) носит несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела. В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истице на праве собственности, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за Карелиной И.М. права собственности на жилой дом НОМЕР по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв м. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать право собственности Карелиной И.М. на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв м, расположенный по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий Л.А.Козьмик Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2011 года