Дело № 2-3046/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21 декабря 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Журавлевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Павленко А.П., Павленко Л.Н. к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС, по 1/2 доле за каждым. В обоснование иска указали, что на основании договора купли-продажи от ДАТА они приобрели в общую совместную собственность каркасно-засыпной жилой дом общей площадью 35,1 кв.м., расположенный по АДРЕС. Земельный участок по данному адресу на основании договора купли-продажи от ДАТА был приобретен ими в общую долевую собственность. Постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА был утвержден градостроительный план земельного участка для строительства нового дома и им выдано разрешение на строительство двухэтажного жилого дома по АДРЕС. На основании указанных документов истцы снесли старый дом и взамен его построили новый жилой дом общей площадью 353,6 кв.м., однако в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию им было отказано в связи с несоответствием фактических размеров дома градостроительному плану земельного участка. Между тем, вновь построенный жилой дом соответствует нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, целевое использование земельного участка соблюдено. Кроме того, у собственников смежных земельных участков не имеется претензий в связи с несоблюдением истцами градостроительного плана при строительстве жилья. Строительство велось ими без получения разрешительных документов, однако жилой дом соответствует градостроительным нормам, все предусмотренные законом противопожарные расстояния соблюдены, в связи с чем они имеют право на признание за ними права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании истцы, их представитель Никитина Н.И. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен, возражений относительно искового заявления не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Бендриков С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом мнения истцов суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истцов, их представителя, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДАТА истцы приобрели в общую совместную собственность каркасно-засыпной жилой дом НОМЕР по АДРЕС, общей площадью 35,1 кв.м., жилой площадью 25,4 кв.м., ДАТА постройки.

Право общей совместной собственности истцов на указанный жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано ДАТА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НОМЕР.

ДАТА на основании постановления администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР между комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и истцами заключен договор купли-продажи земельного участка НОМЕР по АДРЕС.

Право общей долевой собственности истцов на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Постановлением администрации г. Новоалтайска НОМЕР от ДАТА был утвержден градостроительный план земельного участка по АДРЕС для строительства на данном участке жилого дома.

На основании данного постановления ДАТА истцам выдано разрешение на строительство на земельном участке по АДРЕС двухэтажного жилого дома из газобетонных блоков с облицовкой кирпичом размером 12,00 м. х 12,00 м. общей площадью 284,2 кв.м., жилой площадью 100,86 кв.м., с подвальным помещением площадью 116,6 кв.м. взамен снесенного жилого дома.

Согласно акта о сносе от ДАТА, каркасно-засыпной жилой дом общей площадью 35,1 кв.м. на земельном участке НОМЕР по АДРЕС снесен.

Как усматривается из выписки из технического паспорта, составленной по состоянию на ДАТА, по состоянию на указанную дату на земельном участке НОМЕР по АДРЕС расположен двухэтажный жилой дом из газобетонных блоков с облицовкой кирпичом, размером 12,00 м. х 12,55 м., общей площадью 353,6 кв.м., жилой площадью 165,3 кв.м.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома в связи с несоответствием объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.

Так, согласно обозначенной в градостроительном плане зоне допустимого размещения здания на земельном участке, расстояние между жилым домом и границей со смежным земельным участком НОМЕР по АДРЕС должно составлять 5 м., фактически это расстояние составляет 4 м.

Кроме того, разрешение было выдано на строительство жилого дома размером 12,00 м. х 12,00 м. общей площадью 284,2 кв.м., жилой площадью 100,86 кв.м., фактически истцами возведен жилой дом размером 12,00 м. х 12,55 м., общей площадью 353,6 кв.м., жилой площадью 165,3 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, указанный жилой дом является самовольным строением.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно учетной карточки личной консультации гражданина, составленной 14.11.2011 территориальным отделом № 8 государственного пожарного надзора г. Новоалтайска и районов, при возведении спорного жилого дома соблюдены противопожарные расстояния, установленные ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно заключения отдела и архитектуры администрации г. Новоалтайска НОМЕР от ДАТА, жилой дом, расположенный по АДРЕС, возведен на земельном участке, разрешенном к использованию для эксплуатации жилого дома. Домостроение соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением администрации Алтайского края от 14.10.2009.

Указанным заключением выявлено несоответствие возведенного жилого дома градостроительному плану земельного участка, выразившееся в несоблюдении установленного планом расстояния от границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС до зоны допустимого размещения здания. Согласно плану указанное расстояние должно составлять 5,00 м., фактически оно составляет 4,00 м.

Суд принимает во внимание указанные нарушения, однако с учетом обстоятельств дела полагает, что в рассматриваемом случае существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется.

Так, согласно п. 2.2.43 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением администрации Алтайского края от 14.10.2009, расстояние от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома до границы соседнего приквартирного участка должно быть не менее 3 м. Данное требование при строительстве спорного жилого дома соблюдено, поскольку указанное расстояние составляет 4,00 м.

Кроме того, согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка и требованиям, установленным в разрешении на строительство, является основанием лишь для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем суд полагает, что данное нарушение не может являться препятствием к признанию за истцами права собственности на жилой дом, возведенный в соответствии с требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением администрации Алтайского края от 14.10.2009.

Права собственника жилого дома НОМЕР по АДРЕС в данном случае не нарушаются, следовательно, обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорный жилой дом создает угрозу жизни или здоровью граждан, не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что сохранение постройки – жилого дома по адресуАДРЕС, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 256 ГК имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Семейный кодекс РФ в ст. 39 определяет, что при определении долей в имуществе, являющемся совместной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Судом установлено, что истцы состоят в зарегистрированном браке с ДАТА. Каких-либо договоров, изменяющих законный режим имущества супругов, между супругами Павленко не заключалось.

При таких обстоятельствах и представленных письменных доказательствах суд считает установленным, что жилой дом НОМЕР по АДРЕС, возведенный в период с ДАТА по ДАТА, являлся совместной собственностью супругов Павленко, их доли в праве собственности на это имущество равны и составляют по 1/2 доли.

В силу ст. 244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Земельный участок, на котором истцами возведен спорный жилой лом, принадлежит им на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле каждому. Учитывая изложенное, принимая во внимание закрепленный Земельным кодексом РФ принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, право общей долевой собственности на жилой дом по АДРЕС, общей площадью 353,6 кв.м., жилой площадью 165,3 кв.м., подлежит признанию за истцами, по 1/2 доле за каждым.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Павленко А.П., Павленко Л.Н. к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Павленко А.П. право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 353,6 кв.м., жилой площадью 165,3 кв.м., расположенный по АДРЕС.

Признать за Павленко Л.Н. право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 353,6 кв.м., жилой площадью 165,3 кв.м., расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней.

Судья И.В. Сомова