Дело № 2-248/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 11 января 2012 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Журавлевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Резникова И.П. к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Резников И.П. обратился в суд с иском к администрации г. Новоалтайска, в котором просил признать за ним в порядке наследования право собственности на жилой дом общей площадью 66,7 кв.м., жилой площадью 47,4 кв.м., расположенный по АДРЕС.

В обоснование указал, что его отцу Р.П.В. решением Новоалтайского горисполкома от ДАТА было предоставлено в собственность домовладение НОМЕР по АДРЕС. ДАТА Р.П.В. на основании полученного разрешения произвел снос вышеуказанного жилого дома, пришедшего в ветхое состояние, и на его месте выстроил новый жилой дом, который приемочной комиссией был принят и введен в эксплуатацию. В настоящее время данному жилому дому присвоен АДРЕС. ДАТА Р.П.В. умер. Наследниками первой очереди к его имуществу являются истец и его брат Р.В.П., который в установленном законом порядке отказался от принятия наследства. Истец наследство после смерти отца принял, ему было выдано свидетельство о праве на наследство на автомобиль. В выдаче свидетельства о праве собственности на наследство на жилой дом ему было отказано в связи с тем, что к данному дому был возведен самовольный пристрой. Указанный пристрой был возведен отцом истца в соответствии с разрешением, однако впоследствии в нем была оборудована печь, в связи с чем пристрой стал отапливаемым, приобрел статус жилого, а соответственно изменились общая и жилая площади спорного дома. Поскольку спорный жилой дом возведен в соответствии с градостроительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором он расположен, принадлежал наследодателю на праве фактического пользования, истец полагал возможным сохранение данного жилого дома и признание за ним права собственности на него.

В настоящее судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще. Его представитель по доверенности Фалина О.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в направленном в адрес суда заявлении указал, что не возражает против удовлетворения иска при условии, что самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третье лицо нотариус Салях М.И. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета депутатов трудящихся Алтайского края от ДАТА Р.П.В. в собственность было предоставлено домовладение, расположенное по АДРЕС

Решением исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета депутатов трудящихся Алтайского края НОМЕР от ДАТА Р.П.В. было разрешено перестроить указанный жилой дом, пришедший в ветхое состояние. На основании указанного решения ДАТА Управлением городского архитектора Р.В.П. было выдано разрешение на строительство нового жилого дома из бревен размером 7 м. х 8 м..

Как усматривается из технического паспорта на данное домовладение, составленного по состоянию на ДАТА, данное домовладение состоит из дома (литер А) площадью 58,2 кв.м. и сеней (литер а) площадью 18,00 кв.м., жилая площадь дома составляет 36,9 кв.м.

Согласно справки архитектора города от ДАТА, жилой дом, возведенный на основании решения исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета депутатов трудящихся Алтайского края НОМЕР от ДАТА приемочной комиссией принят и введен в эксплуатацию.

Как усматривается из постановления администрации г. Новоалтайска от ДАТА, указанный жилой дом имел адреса: АДРЕС; АДРЕС; АДРЕС. В настоящее время ему присвоен АДРЕС.

Согласно свидетельства о смерти НОМЕР от ДАТА, Р.П.В. умер ДАТА.

В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Между тем, как судом установлено, что после ввода спорного жилого дома в эксплуатацию Р.П.В. в сенях площадью 18,00 кв.м. оборудовал печь, в связи с чем указанное помещение стало отапливаемым, приобрело статус жилого, а соответственно изменились общая и жилая площади спорного дома.

Согласно данных технического паспорта на спорное домовладение, составленного по состоянию на ДАТА, в настоящее время жилой дом имеет общую площадь 66,7 кв.м., жилую площадь 47,4 кв.м. На возведение пристроя (литер А1) площадью 18,00 кв.м. документов не предъявлено, в доме (литер А) осуществлено самовольное переустройство.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Частью 2 данной статьи установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В связи с изложенным суд находит, что спорный жилой дом по смыслу ст. 222 ГК РФ является самовольным строением.

Поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу.

Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, и при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ, т.е. в случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Так, исходя из положений ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований возникновения права собственности на землю могут выступать акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, был предоставлен Р.П.В. вместе с расположенным на нем жилым домом и находился в его владении. Данное обстоятельство подтверждается справкой исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета депутатов трудящихся от ДАТА.

Согласно п. 9 и 9-1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

При таких обстоятельствах суд полагает, что земельный участок по АДРЕС, предоставленный во владение Р.П.В., подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся с его смертью.

При этом его наследники, к которым перешло в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный на данном земельном участке, вправе зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

Судом установлено, что при жизни завещание Р.П.В. не составлялось, следовательно, наследование после его смерти осуществляется по закону.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследниками к имуществу Р.П.В. являются истец, что подтверждается свидетельством о рождении от ДАТА, и Р.В.П.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, выразив свою волю на принятие наследства способами, предусмотренными ст. 1153 ГК РФ: подать нотариусу заявление о принятии наследства либо совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1161 ГК РФ если наследник не примет наследство, откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника, не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования, часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям.

Как усматривается из материалов наследственного дела, заведенного после смерти Р.П.В., его сын Р.В.П. от принятия наследства отказался, подав соответствующее заявление нотариусу.

В п. 1 ст. 1152 ГК РФ выражен принцип универсальности наследственного правопреемства, согласно которому принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства.

Из сообщения нотариуса Салях М.И. и приложенных к нему копий материалов наследственного дела усматривается, что истец Резников И.П. в установленном законом порядке обратился к нотариусу за принятием наследства после смерти Р.П.В., ДАТА ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец является единственным наследником к имуществу Р.П.В., принял все причитающееся ему наследство. Кроме того, в силу Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» он приобрел право регистрации права собственности на земельный участок по АДРЕС, на котором возведено самовольное строение.

Как усматривается из сообщения отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР, жилой дом, возведенный на участке по АДРЕС, общей площадью 66,7 кв.м., соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 431 от 14.10.2009.

Согласно Технического заключения НОМЕР, составленного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, состояние строительных конструкций жилого дома (литер А) и пристроя (литер А1) по АДРЕС соответствует СП 55.1333.2011, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом и пристрой пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Согласно учетной карточки личной консультации гражданина, составленной ДАТА территориальным отделом надзорной деятельности № 8 Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Алтайскому краю, расстояние между жилым домом и надворными постройками на участке НОМЕР по АДРЕС и постройками на соседних земельных участках соответствует требованиям ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Кроме того, судом установлено, что по сравнению с данными технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА после принятия дома в эксплуатацию, ни площади спорного жилого дома (литер А) и пристроя к нему (литер А1), ни местоположение дома на земельном участке не изменились.

При таких обстоятельствах суд находит, что сохранение жилого дома АДРЕС не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и полагает, что право собственности на указанный жилой дом подлежит признанию за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Резникова И.П. к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за Резниковым И.П. право собственности на жилой дом общей площадью 66,7 кв.м., жилой площадью 47,4 кв.м., расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Сомова