Дело № 2-362\2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 01 февраля 2012 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мартыновой И.А.

при секретаре Рукиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова В.Ф. к администрации г. Новоалтайска о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании незаконным и отмене постановления администрации г. Новоалтайска НОМЕР от ДАТА об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении на администрацию г. Новоалтайска обязанности по постановке на учет,

У С Т А Н О В И Л :

Третьяков В.Ф. обратился в суд с иском к администрации г. Новоалтайска о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании незаконным и отмене постановления администрации г. Новоалтайска НОМЕР от ДАТА об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении на администрацию г. Новоалтайска обязанности по постановке на учет. В обоснование заявленных требований указал на то, что ДАТА администрацией г. Новоалтайска Алтайского края было вынесено постановление НОМЕР, которым на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны. С таким отказом он не согласен, поскольку дарение принадлежавшей ему 1\2 доли в праве собственности на квартиру НОМЕР по улице АДРЕС произвел свой дочери до выхода Указа Президента «Об обеспечении жильем участников ВОВ 1941-1945 годов» с единственным намерением отблагодарить дочь за заботу и многолетний уход за ним.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Отказа от иска не поступило.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика, администрации г. Новоалтайска, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в связи с их необоснованностью.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.49 ч.3 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом и законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным соответствующим законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Судом установлено, что Третьяков В.Ф. является участником Великой Отечественной войны (л.д.6); ДАТА обратился в администрацию г. Новоалтайска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.22).

Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и законом Алтайского края от 09 декабря 2005 года №115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Основания для отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предусмотрены ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Одним из оснований для отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации является то обстоятельство, что не истек предусмотренный статьей 53 Кодекса срок.

Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 6 Закона Алтайского края № 115 – ЗС предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Названные выше нормы жилищного законодательства направлены на предотвращение злоупотребления со стороны граждан и недопущение произвольного предоставления жилья лицам, фактически в нем не нуждающимся и лишь формально соответствующим предъявляемым законом требованиям.

Отказывая в принятии Третьякова В.Ф. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, администрация г. Новоалтайска Алтайского края руководствовалась указанной нормой права, что следует из постановления администрации от ДАТА НОМЕР (л.д.48).

Как следует из материалов дела, Третьяков В.Ф. являлся правообладателем 1\2 доли в праве на квартиру НОМЕР по АДРЕС на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДАТА НОМЕР.

Право собственности прекращено ДАТА вследствие заключения между Третьяковым В.Ф.- истцом по настоящему гражданскому делу и К.Т.В. договора дарения от ДАТА (л.д.9).

Материалами дела также подтверждено, что другой недвижимости на Третьякова В.Ф. не зарегистрировано (л.д.10).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Третьякова В.Ф. по дарению доли в квартире могут быть расценены, как влекущие отказ в постановке на учет в целях улучшения жилищных условий, поскольку привели к тому, что он перестал быть собственником жилого помещения, то есть такими действиями ухудшил свои жилищные условия, так как имея возможность быть обеспеченным жильем, принадлежащим ему на праве собственности, реализовал жилищные права по собственному усмотрению и избрал другой вариант решения своих жилищных проблем, тем самым фактически отказался от имевшегося у него жилья, и с момента совершения указанного действия установленный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок не истек.

Намерения же Третьякова В.Ф. таким образом отблагодарить дочь за её заботу и многолетний уход за ним не умаляют значимости его действий по дарению доли в квартире для отношений по принятию на учет в качестве нуждающегося в жилье и само по себе не свидетельствует о том, что отказ в постановке на учет следует признать незаконным.

В то же время суждение истца о том, что сделка дарения совершена до принятия Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем участников ВОВ 1941-1945 годов» и к возникшим правоотношениям не применима ст. 53 ЖК РФ, признано судом несостоятельным, поскольку право Третьякова В.Ф. на обеспечение жильем как участника ВОВ за счет средств федерального бюджета основано на нормах статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», а ни названного Указа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Третьякова В.Ф. к администрации г. Новоалтайска о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании незаконным и отмене постановления администрации г. Новоалтайска НОМЕР от ДАТА об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении на администрацию г. Новоалтайска обязанности по постановке на учет, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Мартынова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА