НОМЕР РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Новоалтайск 4 апреля 2012 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Труновой А.В., при секретаре Морозовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Киселева С.М. к Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю, администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: Киселев С.М. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю. Уточнив в судебном заседании исковые требования, представитель истца просил признать за Киселевым С.М. право собственности на жилой АДРЕС. Исковые требования мотивированы следующим. ДАТА между Управлением коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся и К. был заключен договор НОМЕР о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка на праве личной собственности под строительство жилого дома. Согласно указанному договору застройщик обязан был построить жилой дом на участке в АДРЕС. По данному адресу был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., на дом имеется технический паспорт от <данные изъяты> года, согласно которому дом возведен в соответствии с требованиями СНиПа 2.07.01-89. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку был возведен без разрешения на строительство. В настоящее время земельный участок принадлежит на праве собственности Киселеву С.М. Сохранение самовольной постройки не нарушает прав других лиц. ДАТА постановлением администрации г. Новоалтайска жилому дому присвоен адрес: АДРЕС. К. умер ДАТА. Истец в установленный срок обратился к нотариусу, получив свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок. Фактически принял наследство в виде спорного дома, владеет и пользуется им, несет текущие расходы. В связи с тем, что является наследником к имуществу К. М.С., просит признать за ним право собственности на спорный жилой дом. В ходе подготовки дела к судебному заседанию судом в качестве соответчика была привлечена администрация г. Новоалтайска Алтайского края, в качестве третьего лица – Киселев В.М. В судебное заседание истец Киселев С.М. не явился, надлежаще извещен, направил своего представителя. Представитель истца – Киселева Л.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила признать за Киселевым С.М. право собственности на жилой дом. Представители ответчиков – Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю, администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель администрации просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в Алтайском крае в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Третье лицо – нотариус Дорофеева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Третье лицо Киселев В.М. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Представитель истца пояснила, что отцом Киселева С.М. жилой дом своевременно не был сдан в эксплуатацию, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности. Киселев С.М. фактически принял наследство в виде спорного жилого дома, следит за его техническим состоянием, осуществляет необходимые платежи, пользуется земельным участком. Брат истца – Киселев В.М. на данный дом не претендует. В настоящее время в доме никто не проживает. Согласно договору от ДАТА НОМЕР Управление коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся в лице заведующей БТИ Б. предоставило застройщику К. на праве бессрочного пользования земельный участок под номером НОМЕР по АДРЕС АДРЕС для возведения жилого дома. Постановлением администрации г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА адрес спорного жилого дома изменен на новый: АДРЕС. Согласно выписке из технического паспорта на домовладение, составленной по состоянию на ДАТА, по адресу: АДРЕС, находится жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. имеется отметка, что жилой дом не был сдан в эксплуатацию. В качестве субъекта права указан К.. Таким образом, отцу истца – К. земельный участок принадлежал на праве бессрочного пользования, на данном участке им был возведен жилой дом. Из справки архивного отдела администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР следует, что в документах архивного фонда Новоалтайского горисполкома отсутствуют сведения за ДАТА о сдаче в эксплуатацию дома К. по адресу: АДРЕС. Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В статье 222 Гражданского кодекса РФ указано, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Как указано в п. 26 данного Постановления, суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из технического заключения НОМЕР, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, следует, что состояние технических конструкций и коммуникаций жилого дома соответствует СП 55.1333.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Как следует из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА НОМЕР по адресу: АДРЕС, расположен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., дом соответствует требованиям СНиПа 2.07.01.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Вместе с тем выявлено несоответствие дома требованиям п. 2.2.43 «Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденных постановлением администрации Алтайского края № 431 от 14 октября 2009 года. Согласно данным требованиям расстояние от дома до границы соседнего участка должно быть не менее 3 м, в данном же случае расстояние до границ соседнего земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,6 м. В учетной карточке личной консультации гражданина территориальным отделом надзорной деятельности № 8 Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Алтайскому краю указано, что противопожарное расстояние между зданиями на земельном участке по адресу: АДРЕС, и зданиями на соседних земельных участках не соответствует установленному расстоянию в 15 м. Изучив представленные заключения и схему расположения строений на земельном участке, суд приходит к выводу, что выявленные несоответствия не могут быть признаны существенными и препятствующими реализации права лица на признание права собственности на жилой дом. Суд принимает во внимание, что вышеуказанные несоответствия в расстояниях являются незначительными, собственником соседнего земельного участка является сам истец. При указанных обстоятельствах и наличии соответствующих заключений компетентных органов суд признает, что жилой дом по адресу: АДРЕС, может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. К. умер ДАТА. Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ. В состав имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 Гражданского кодекса РФ). Сведений о составлении К. завещания в суд не представлено. Киселев С.М. является сыном К. и К.К., что подтверждается свидетельством о рождении. Супруга К. – К.К. умерла ДАТА. Сын К. – Киселев В.М. отказался от осуществления наследственных прав. В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В установленный законом шестимесячный срок Киселев С.М. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти К. Киселеву С.М. ДАТА нотариусом Новоалтайского нотариального округа Алтайского края Дорофеевой Н.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону имущества К.., которое состоит из земельного участка, находящегося по адресу: АДРЕС. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА Киселеву С.М. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: АДРЕС. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. В пункте 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ указано, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Из установленных судом обстоятельств следует, что Киселев С.М. принял наследство после смерти отца в виде спорного жилого дом, вступив в фактическое владение им, пользуясь земельным участком, производя расходы на содержание дома, что подтверждается представленными суду квитанциями об оплате коммунальных услуг. По общему правилу при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент (п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ). В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 Гражданского кодекса РФ). В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества, принадлежащего гражданину, в случае его смерти к другим лицам в соответствии с законом. На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за Киселевым С.М. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Киселева С.М. удовлетворить. Признать за Киселевым С.М. право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия. Судья А.В. Трунова