Дело № 2-2392/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 4 сентября 2012 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Журавлевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клевцова Н.Д., Клевцовой Т.В. к ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, администрации ЗАТО Сибирский о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Клевцов Н.Д. и Клевцова Т.В. предъявили иск указанным ответчикам, ссылаясь на то, что проходят военную службу по контракту, проживают в ЗАТО Сибирский в квартире, предоставленной Клевцову Н.Д. на основании ордера от ДАТА, по АДРЕС, состоящей из двух комнат площадью 29,8 кв.м. ДАТА между Клевцовым Н.Д. (нанимателем) и администрацией ЗАТО Сибирский (наймодателем) заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В квартиру вселены также внучки – М.С.С. и М.А.С. Истцы признаны нуждающимися в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), при увольнении с военной службы имеют право на получение жилого помещения по избранному месту жительства. Однако жилое помещение истцам будет предоставлено только из расчета 3 членов семьи, так как внучки не включены в личное дело военнослужащего. Вместе с тем внучки в силу положений жилищного законодательства являются членами семьи нанимателя Клевцова Н.Д., поскольку вселены им в таком качестве в жилое помещение, проживают совместно с истцами и их дочерью, которые ведут общее хозяйство.

В связи с изложенным истцы просили признать М.С.С., ДАТА года рождения, и М.А.С., ДАТА года рождения, членами семьи военнослужащего – нанимателя жилого помещения Клевцова Н.Д..

В судебном заседании истцы Клевцов Н.Д. и Клевцова Т.В., их представитель Сорокин О.Н. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики – ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ, администрация ЗАТО Сибирский в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Миронова Е.Н., представляющая также интересы несовершеннолетних М.С.С. и М.А.С., в судебном заседании поддержала требования истцов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковой части НОМЕР в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве на иск не возражал против удовлетворения требований истцов при доказанности обстоятельств дела.

Суд, выслушав пояснения истцов и их представителя, третьего лица Мироновой Е.Н., исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В ч. 3 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" от 14 февраля 2000 г. N 9 указано, что "при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющего право на обеспечение жильем, следует исходить из положений ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР".

Согласно п. 17 данного Постановления в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на неусыновленных детей супруга военнослужащего от другого брака, а также других родственников (не являющихся членами его семьи) льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего".

Таким образом, анализ правовых норм, содержащихся в п. 5 ст. 2, ст. ст. 3, 4, ст. ст. 15, 16, п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в их системном рассмотрении указывает на разграничение понятий члена семьи военнослужащего и лица, находящегося на иждивении военнослужащих, на соотношение их как общего и частного, поскольку можно быть членом семьи военнослужащего, но не являться иждивенцем военнослужащего; можно являться иждивенцем, но не иметь права на обеспечение жилой площадью совместно с военнослужащим.

Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относит супруга, их детей и родителей, т.е. проживающих с ним совместно, независимо от состояния на иждивении и трудоспособности (например, отец военнослужащего, мать жены военнослужащего и т.д.). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Круг лиц, имеющих право как члены семьи военнослужащего на обеспечение совместно с военнослужащим жилой площадью по месту его службы, определяется именно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР. Супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места регистрации являются членами одной семьи.

В судебном заседании установлено, что Клевцов Н.Д. проходит военную службу в войсковой части НОМЕР по контракту, последний контракт заключен сроком по ДАТА.

Клевцов Н.Д. включен в единый реестр данных по жилью для военнослужащих как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения, дата постановки на учет ДАТА.

В судебном заседании установлено, что Клевцов Н.Д. проживает в квартире по АДРЕС, предоставленной ему по ордеру от ДАТА на состав семьи из трех человек, включая жену – Клевцову Т.В. и дочь К.Е.Н.

В настоящее время К.Е.Н. заключила брак с М.С.А., у которых ДАТА родились дети – М.С.С. и М.А.С.

Истцы, ссылаясь на то, что дочь и ее дети постоянно проживают совместно с ними и являются членами их семьи, просят признать внучек М.С.С. и М.А.С. членами семьи нанимателя Клевцова Н.Д.

Из представленных суду документов следует, что Миронова Е.Н. с детьми М.С.С. и М.А.С. зарегистрированы по месту жительства в квартире по АДРЕС.

Как следует договора социального найма данного жилого помещения от ДАТА Миронова Е.Н. и ее дети указаны в качестве членов семьи нанимателя.

Согласно пояснениям истцов, третьего лица Мироновой Е.Н., свидетелей С. и К., а также представленного акта о проживании от ДАТА Миронова Е.Н. и ее дети М.С.С. и М.А.С. фактически проживают в указанной квартире.

В судебном заседании истцы пояснили, что дочь Миронова Е.Н. всегда проживала с ними, вышла замуж, стала проживать в квартире с мужем, позже родились дети, которых они вселили в квартиру в качестве членов своей семьи. И таковыми считают внуков и сейчас, они одной семьей живут с дочерью и ее семьей, ведут общее хозяйство, несут совместные расходы, совершают совместные покупки на нужды семьи.

Указанные выше свидетели подтвердили пояснения истцов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что малолетние М.С.С. и М.А.С., родившиеся ДАТА, является членом семьи истца Клевцова Н.Д., так как они были вселены нанимателем в установленном порядке в спорное жилое помещение в качестве членов его семьи с рождения, совместно с ним проживают в одной семье, пользуется жилым помещением на равных условиях. Доказательств, свидетельствующих об обратном суду не представлено. Требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Клевцова Н.Д., Клевцовой Т.В. удовлетворить.

Признать М.С.С., ДАТА рождения, и М.А.С., ДАТА рождения, членами семьи военнослужащего – нанимателя жилого помещения Клевцова Н.Д..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Сомова

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2012.

.

.

.

Именем Российской Федерации

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.