Дело № 5-75/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск ДАТА
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Козлова И.В.,
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
с участием:
представителя юридического лица - ООО «Почти даром» - директора Гладких З.В.,
главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Новоалтайска и районов Еременко Евгения Владимировича,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Почти даром» (юридический АДРЕС), проверив представленные материалы,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Территориальным отделом № 8 ГПН по г. Новоалтайску планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в магазине ООО «Почти даром», расположенном по АДРЕС выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые были отражены в акте проверки НОМЕР от ДАТА
Обследованием магазина ООО «Почти даром», расположенного АДРЕС, установлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ, зарегистрированные Минюстом России № 4838 от 27.06.2003г., а именно:
- допущена облицовка внешних поверхностей наружных стен магазина горючими материалами - виниловым сайдингом (п. 3 ППБ 01-03; п. 1.8.СНиП 2.01.02-85*; п. 7.1 МДС 21-1.98)
- двери на путях эвакуации (центральный вход) открываются не по направлению выхода из помещения магазина (п. 3, 52 ППБ 01-03; п. 6.17 СНиП 21-01-97*)
- двери кладовой выполнены не в противопожарном исполнении (должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 часа) (п. 3ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
Аналогичные положения содержатся и в п. 10 ППБ 01-03.
В суде директор ООО «Почти даром» Гладких З.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 признала, пояснила, что допущенные нарушения будут устранены в течение суток, т.к. ею меры к их устранению были предприняты сразу после составления протокола об административном правонарушении.
Инспектор по пожарному надзору Еременко Е.В. считает, что нарушенные требования Правил пожарной безопасности являются существенными, угрожают жизни и здоровью граждан, так как речь идет о предприятии торговли, где, как правило, большое скопление людей, для устранения данных нарушений требуется время. Просит приостановить эксплуатацию торговых помещений.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, нахожу вину ООО «Почти даром» доказанной по следующим основаниям.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно Федеральному закону «О пожарной безопасности», под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В силу ст. 1 указанного Федерального закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Пунктом 3 правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313, установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В силу п. 1.8 СНиП 2.01.02-85*, в зданиях I-III степени огнестойкости не допускается выполнять из горючих и трудногорючих материалов облицовку внешних поверхностей наружных стен. Согласно п. 7.1 МДС 21-1.98, в зданиях I-III степеней огнестойкости классов пожарной опасности С0. С1, облицовку внешних поверхностей наружных стен не допускается выполнять из материалов групп Г1-Г4.
Виниловый сайдинг, которым облицованы внешние поверхности наружных стен магазина ООО «Почти даром», расположенного АДРЕС, относится к группе горючести Г2 (умеренногорючий материал).
Согласно п. 52 ППБ 01-03, двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. В силу п. 6.17 СНиП 21-01-97* двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.
Двери центрального входа магазина ООО «Почти даром», расположенного АДРЕС, открываются не по направлению выхода из помещения магазина.
Двери кладовой в магазине ООО «Почти даром», расположенном на АДРЕС, выполнены не в противопожарном исполнении, имеют предел огнестойкости менее 0,6 часа, что является нарушением п. 3ППБ 01-03; п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*.
Вина ООО «Почти даром» подтверждается письменными материалами дела: актом проверки НОМЕР от ДАТА., предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности НОМЕР от ДАТА
Таким образом, в связи с нарушением требований нормативно-правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности ООО «Почти даром» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении меры административного наказания принимаю во внимание обстоятельства совершения данного правонарушения, то, что неисполнение правил пожарной безопасности может угрожать жизни и здоровью людей, правонарушение имеет повышенную общественную опасность, поэтому назначаю наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 4 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Почти даром» (юридический АДРЕС) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации магазина ООО «Почти даром», расположенного по АДРЕС сроком на 4 суток.
Срок административного приостановления эксплуатации помещения исчислять с 11-00 час. ДАТА.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей.
Исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть прекращено судьей досрочно по ходатайству ООО «Почти даром» в случае устранения нарушений требований пожарной безопасности.
На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Козлова