Дело № 5-91/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск ДАТА
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Козлова И.В.,
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Докучаева Владимира Гигамовича, ДАТА рождения, уроженца. АДРЕС, не имеющего места проживания в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА в 10 час. 00 мин. по АДРЕС, был выявлен гражданин СВЕДЕНИЯ УДАЛЕНЫ - Докучаев Владимир Гигамович, который пересек границу РФ ДАТА., но в течение 3 рабочих дней не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением Новоалтайского городского суда от ДАТА Докучаев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДАТА указанное постановление отменено, материал возвращен в Новоалтайский городской суд на новое рассмотрение.
В настоящее судебное заседание Докучаев В.Г. не явился. По сообщению начальника ФМС из Специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУВД по Алтайскому краю, куда он был направлен ДАТА, Докучаев В.Г. отпущен после отмены постановления Новоалтайского городского суда от ДАТА Постоянного места жительства на территории РФ Докучаев В.Г. не имеет, его местонахождение неизвестно, поиски результатов не дали.
Проверив материалы дела, нахожу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Докучаев В.Г. является гражданином СВЕДЕНИЯ УДАЛЕНЫ и в силу п. 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подлежит учету по месту пребывания.
Согласно подп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА., Докучаев В.Г. пересек границу РФ ДАТА., пребывал в АДРЕС и в течение 3-х дней не встал на миграционный учет по месту пребывания, нарушив ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Однако протокол об административном правонарушении не содержит сведений о нарушении Докучаевым В.Г. режима временного пребывания в РФ, в частности, о представлении или непредставлении им принимающей стороне паспорта и миграционной карты, а также о том, кто является принимающей стороной для Докучаева В.Г.
Из материалов дела также не усматривается, действительно ли Докучаев В.Г. не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту, в связи с чем не установлено, образуют ли действия (бездействие) Докучаева В.Г. объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Отсутствие в деянии состава административного правонарушения исключает возможность привлечения лица, его совершившего, к административной ответственности.
В силу ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.24.5, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Докучаева Владимира Гигамовича, ДАТА рождения, уроженца. АДРЕС, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд.
Судья И.В. Козлова