Дело № 5-44/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 11 апреля 2011 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Головченко Е. Ю.,
При секретаре Юрмановой Н. В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Алибекова А.Х., ДАТА года рождения, уроженца ***** *****, проживающего в АДРЕС, эксплуатирующего помещение магазина, расположенного в АДРЕС,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения ДАТА Территориальным отделом НОМЕР ГПН по АДРЕС планового мероприятия по проверке соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях магазина, расположенного по адресу АДРЕС выявлены грубые нарушения со стороны ИП Алибекова А. Х. требований пожарной безопасности, которые были отражены в акте проверки.
Обследованием помещения магазина установлено, что :
- здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией ( п. 3 ППБ-01-03; п.10, таб. 1, НПБ 110-03);
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п. 6);
- ответственный за противопожарной состояние не прошел обучение по курсу ответственных за противопожарное состояние на объекте ( п. 3 ППБ 01-03;
- помещения магазина не укомплектованы первичными средствами пожаротушения ( п. 108 ППБ 01-03);
- имеющиеся огнетушители не прошли освидетельствование, отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения ( приложение 3 ППБ 01-03;
- не разработан и не вывешен на видное место план эвакуации людей в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03);
- не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность ( п. 8 ППБ 01-03);
- допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (деревянные панели) ( п. 53 ППБ 01-03);
- отсутствует журнал учета огнетушителей (приложение 3 п. 15 ППБ 01-03);
- отсутствуют знаки пожарной безопасности и цвета сигнальные (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.1. НПБ 160-97);
- двери на путях эвакуации открываются не по ходу движения из здания ( п. 52 ППБ 01-03);
- с работниками не проводится инструктаж по пожарной безопасности с отметкой в журнале инструктажа по пожарной безопасности ( п. 7 ППБ 01-03);
- отделка потолка выполнена из горючего материала (полистирольная плитка) ( п. 3 ППБ 01-03, п. 1.85 СНиП 2,08,02-89);
- отсутствует огнезащитная пропитка деревянных конструкций чердачного помещения ( п. 3 ППБ 01-03, п. 10.1 МДС 21-1.98, п. 7.8. СНиП 21-01-97).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
Аналогичные положения содержатся и в п. 10 ППБ 01-03.
В судебном заседании ИП Алибеков А. Х. с выявленными нарушениями согласен, кроме необходимости сделать пропитку конструкций чердачного помещения, т.к.оно изолировано от магазина бетонными перекрытиями, опасности, с его точки зрения не представляет, суду также пояснил, что частично им уже устранены выявленные нарушения, а именно: назначен ответственный за пожарную безопасность ( он сам), в среду, т.е. **** он пройдет курс обучения, закупил журналы учета средств пожаротушения, огнетушителей, после прохождения обучения заполнит их и проведет инструктаж с работниками, знаки пожарной безопасности и цвета сигнальные он купил, купил также и первичные средства пожаротушения, имеющиеся огнетушители отвез в АДРЕС на освидетельствование, вторую дверь на пути эвакуации людей снял, до зимы ее переделает, чтобы она открывалась по ходу движения из помещения, на потолочную плитку и деревянные стеновые панели представил сертификат, позволяющий их использование, пожарную сигнализацию заказал, в ближайшее время установит.
Изучив представленные материалы, выслушав Алибекова А. Х., свидетеля ****., государственного инспектора ТО НД № 8 по АДРЕС, проводившего проверку, который суду пояснил, что Алибековым предпринимаются меры к устранению нарушений, пропитку чердачного помещения делать необходимо, этого требует СНиП, нахожу вину ИП Алибекова А. Х. доказанной по следующим основаниям.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 1 указанного Федерального закона под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Вина ИП Алибекова А. Х. подтверждается письменными материалами дела: актом проверки от ДАТА, протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, протоколом о временном запрете деятельности от ДАТА, предписанием об устранении выявленных нарушений.
Таким образом, в связи с нарушением требований нормативно-правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности ИП Алибеков А. Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении меры административного наказания принимаю во внимание обстоятельства совершения данного правонарушения, то, что большая часть нарушений устранена, Алибековым принимаются меры к скорейшему устранению остальных выявленных нарушений, согласно предписанию, срок для устранения выявленных недостатков установлен Алибекову до ДАТА, поэтому считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере **** рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Алибекова А.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ***** рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е. Ю. Головченко