дело № 5-58/2011 об административном правонарушении в отношении Некоммерческого партнерства `Дом быта` по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-58/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск                                                                                      20 мая 2011 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Петров Р.Э.,

с участием представителя Некоммерческого партнерства «Дом быта» - Белокопытова В.И.,

представителя территориального отдела ГПН №8 УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю - Еременко Е.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некоммерческого партнерства «Дом быта», расположенного по адресу: АДРЕС, проверив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР в ходе проведения территориальным отделом надзорной деятельности №8 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю внепланового мероприятия по проверке соблюдения требований пожарной безопасности в отношении Некоммерческого партнерства «Дом быта», эксплуатирующего административное здание, расположенное по адресу АДРЕС выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03 в Российской Федерации в Минюсте России 27.06.2003г. №4838), которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

- второй этаж административного здания не обеспечен вторым эвакуационным выходом (п.3, ППБ 01-03, п. 6.9, п. 6.13 СНиП 21-01-97*);

- второй этаж не защищен автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03; п.9, таб.1, НПБ 110-03);

- на втором этаже не смонтирована система оповещения людей о пожаре (п.3, ППБ 01-03; п.15, таб. 2, НПБ 104-03).

Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 10 ППБ 01-03 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.

Судом установлено, что административное здание, расположенное по адресу АДРЕС эксплуатируется Некоммерческим партнерством «Дом быта».

В суде представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Белокопытов В.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признал, просил суд предоставить срок - 20 суток для устранения нарушений.

Выслушав объяснения участвующих лиц, проверив представленный материал, нахожу вину некоммерческого партнерства в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ) доказанной.

Так, частью первой ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон о пожарной безопасности), под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу ст. 1 Закона о пожарной безопасности, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Пунктом 3 правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313, установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Вина Некоммерческого партнерства «Дом быта» подтверждается письменными материалами дела: актом проверки от ДАТА, протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, предписанием НОМЕР от ДАТА.

Таким образом, в связи с нарушением требований нормативно-правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности Некоммерческое партнерство «Дом быта» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.

        При определении меры административного наказания принимаю во внимание обстоятельства совершения данного правонарушения, то, что неисполнение правил пожарной безопасности может угрожать жизни и здоровью людей, правонарушение имеет повышенную общественную опасность, потому назначаю наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток.

Исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть прекращено судьей досрочно по ходатайству Некоммерческого партнерства «Дом быта», в случае устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Некоммерческое партнерство «Дом быта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации второго этажа административного здания. Расположенного по адресу АДРЕС, сроком на 20 суток, исчисляя начало срока с ДАТА минут ДАТА.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

     Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд.

Судья                                                      Р.Э. Петров