Дело № 5-12\2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новоалтайск                30 марта 2011 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Мартынова И.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шубиной Л.И., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

В Новоалтайский городской суд в отношении индивидуального предпринимателя Шубиной Л.И. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях-воспрепятствование проведению в продовольственном магазине «**********» внеплановой проверки на основании жалобы НОМЕР от ДАТА

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том числе и предусмотренных ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, а в остальных случаях указанная категория дел рассматривается мировыми судьями.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление: причем, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений - путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По делу в отношении индивидуального предпринимателя Шубиной Л.И. по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ специалистом- экспертом ТО Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах, Шефер М.Е. ДАТА вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, с указанием о необходимости проведения инструментальных испытаний, изучения документов, получения объяснений от должностных лиц, изучения других обстоятельств дела, требующих значительных временных затрат.

Однако, как следует из представленных материалов, факт воспрепятствования проведению внеплановой проверки в продовольственном магазине «**********» специалистами-экспертами ТО Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах, Шефер М.Е. и Баевой М.И., зафиксирован ДАТА

А ДАТА на основании определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у ИП Шубиной Л.И. истребованы свидетельство о внесении индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельство о постановке на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе, договор аренды (собственности), документ удостоверяющий личность; одновременно направлено уведомление (предписание) о необходимости явки ИП Шубиной Л.И. в Территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Новоалтайске к ДАТА по адресу: АДРЕС для участия в составлении протокола об административном правонарушении. И в дальнейшем никаких процессуальных действий не проводилось. Протокол об административном правонарушении в отношении ИП Шубиной Л.И. был составлен ДАТА, т.е. фактически административное расследование по делу не проводилось.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 г. №12, от 11.11.2008 г. №23), установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В силу требований п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому материалы дела поступили на рассмотрение, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Поскольку местом совершения правонарушения ИП Шубиной Л.И. является АДРЕС, считаю необходимым передать дело на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шубиной Л.И. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края, для рассмотрения по существу.

Судья        И.А. Мартынова

.

.

.а