Дело № 5-78/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новоалтайск 15 августа 2011 года Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Мартынова И.А., с участием представителя ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» Селезнева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Белоярский мачтопропиточный завод» (АДРЕС), УСТАНОВИЛ: В ходе проведения плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора «О проведении плановой проверки» НОМЕР от ДАТА в отношении ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» по эксплуатации грузоподъемных кранов выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - отработавшего нормативный срок службы стрелкового самоходного крана <данные изъяты>, в отношении которого в нарушении ст. 9.1 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов <данные изъяты> не проведена экспертиза промышленной безопасности в установленный срок (срок проведения экспертизы просрочен), включая полное техническое освидетельствование. А также выявлены иные нарушения Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», выразившиеся в следующем: <данные изъяты> чем совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Протоколом НОМЕР о временном запрете деятельности, деятельность опасного производственного объекта- стрелового самоходного крана <данные изъяты>, принадлежащего ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» приостановлена с 10-00 часов ДАТА Представитель ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административных правонарушениях будут устранены в течение 30 дней. Приказом от ДАТА НОМЕР о выводе автомобильного крана из эксплуатации на консервацию - стреловой самоходный кран <данные изъяты>, выведен из эксплуатации с консервацией до получения разрешения на эксплуатацию до получения разрешения в Управлении Ростехнадзора по Алтайскому краю Исходя из положений ст.ст.1.5,2.1,24.1КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ. Так, административная ответственность по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ наступает в случае нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Так, в соответствии с требованиями промышленной безопасности, содержащимися в ст. 9 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; выполнять распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; и др. Кроме того, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (ст. 11 Закона). ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» является юридическим лицом, эксплуатирующим опасные производственные объекты, согласно свидетельства о регистрации НОМЕР от ДАТА Как усматривается из материалов дела и не оспаривается представителем ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод», данным предприятием эксплуатируется опасный производственный объект- стреловой самоходный кран <данные изъяты> с нарушением требований промышленной безопасности, о чем свидетельствуют акт проверки органом государственного контроля (надзора) ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» от ДАТА НОМЕР; протокол о временном запрете деятельности от ДАТА НОМЕР и то обстоятельство, что ряд мер по устранению нарушений проведен, не освобождает ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» от выполнения всех требований, направленных на обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов, соответственно, в действиях ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, вследствие чего подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Принимая во внимание тот факт, что правонарушение имеет повышенную общественную опасность, и менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 50 суток. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта- стрелового самоходного крана <данные изъяты>, расположенного по адресу АДРЕС, сроком на 50 суток, исчисляя начало срока с 10 часов 00 минут ДАТА, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом НОМЕР от ДАТА с 10 часов 00 минут ДАТА по 10 часов 00 минут ДАТА. Для обеспечения исполнения назначенного наказания ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» запретить эксплуатацию стрелового самоходного крана <данные изъяты>, расположенного по адресу АДРЕС Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей. Разъяснить, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, юридическое лицо вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10дней с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд. Судья И.А. Мартынова