Дело № 5-104/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новоалтайск 26 декабря 2011 года

Судья Новоалтайского городского суда (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Мартынова И.А., при секретаре Рукиной А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, главы Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, Крюковой Л.Н., старшего инспектора отделения надзорной деятельности территориального отдела надзорной деятельности № 8 УНД Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, Степаненко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, Крюковой Л.Н., <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола НОМЕР от ДАТА об административном правонарушении в отношении главы Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, Крюковой Л.Н., по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, последней в установленный срок- до ДАТА не выполнены п.1-5 законного предписания НОМЕР от ДАТА органа государственного пожарного надзора по устранению выявленных в помещениях клуба, расположенного в АДРЕС нарушений требований пожарной безопасности, а именно,

1.     в нарушении п.9 таб.1 НПБ 110-03 здание клуба не защищено автоматической пожарной сигнализацией;

2.     в нарушении п.12 таб.2 НПБ 104-03 в здании клуба не смонтирована система оповещения людей о пожаре;

3.     в нарушении п.2.1.3 ВППБ 13-01-94 сгораемые конструкции, декорации, сценическое оформление (сценическая коробка, чердаки, драпировки) не обработаны огнезащитным составом;

4.     в нарушении ПТЭЭП таб.37 не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети с составлением акта;

5.     в нарушении постановления Администрации АК от ДАТА НОМЕР отсутствует ответственный за противопожарное состояние, прошедший обучение по курсу ответственных за противопожарное состояние на объекте в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности,

чем совершено правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Исходя из положений ст.ст.1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела основанием для привлечения главы Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, Крюковой Л.Н., к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило невыполнение ею требований предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - ТО НД № 8 УНД ГУ МЧС России по АК, выданного ДАТА НОМЕР, в срок до ДАТА об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания (клуб АДРЕС).

В силу требований п.9 ч.1 ст.14. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относятся к вопросам местного значения поселения.

Довод главы Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, Крюковой Л.Н. об отсутствии денежных средств для выполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, является несостоятельным, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии вины в совершении данного правонарушения.

Более того, состав правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и для привлечения должностного лица к административной ответственности достаточно установления лишь факта неисполнения предписания.

А факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: предписаниями по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.13-14), актом проверки от ДАТА(л.д.6-7), а также протоколом об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР (л.д.3-4).

С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о наличии в действиях главы Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, Крюковой Л.Н. состава правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, вследствие чего она подлежит привлечению к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

В силу ст.4.2. КоАП РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитываю совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ не установлено.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить наказание не в максимальных пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 3.1,3.2,4.1,23.1,26.11,ч.13 ст.19.5,29.10,30.1,30.3

КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Главу Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, Крюкову Л.Н., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с последующим перечислением на расчетный счет <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10дней с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд.

Судья И.А.Мартынова