Дело № 5-131/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Новоалтайск 22 ноября 2010 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г.Новоалтайск, ул.Красноармейская, 20) Хохлова Е.В., при секретаре Козловой Ю.В., с участием ИП Красносельской С.Н., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, пом.прокурора г.Новоалтайска Поломошиной О.П., начальника ТО ГПН №8 по г.Новоалтайску Еременко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Красносельской С.Н. ( АДРЕС), проверив представленные материалы,
УСТАНОВИЛ:
В прокуратуру г.Новоалтайска поступило обращение Н., которой принадлежит магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: АДРЕС о нарушении правил пожарной безопасности в связи с размещением рядом с магазином киоска, в котором осуществляет деятельность ИП Красносельская С.Н.
ДАТА в ходе проведения прокуратурой г.Новоалтайска совместно с Территориальным отделом ГПН №8 по г.Новоалтайску УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю проверки соблюдения требований пожарной безопасности в киоске ИП Красносельской С.Н., расположенном по адресу: АДРЕС выявлены многочисленные нарушения, которые были отражены в акте проверки от ДАТА НОМЕР.
В ходе мероприятий по надзору выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
Так, в нарушение:
- п.3 ППБ 01-03, п.2,4 ППБ 01-03, п.2,4 НПБ 103-95, прил.1 таб.1 СНП 2.07.01-89* расстояние между киоском ( 4 степень огнестойкости) и зданием магазина ( 5 степень огнестойкости) по АДРЕС составляет 97 см, тогда как требуется не менее 15 метров;
- п.3 ППБ 01-03, п.1,6 НПБ 103-95 помещение киоска не защищено автоматической пожарной сигнализацией;
- п.3 ППБ 01-03, п.1,7 НПБ 103-95 в помещении киоска имеется один огнетушитель с истекшим сроком годности;
- п.3 ППБ 01-03, таб.37 ПТЭЭП в помещении киоска не произведен замер сопротивления изоляции проводов и кабелей.
ИП Красносельская С.Н. вину признала в полном объеме, пояснила, что ждет согласования с отделом архитектуры администрации г.Новоалтайска о месте размещения киоска, просила не приостанавливать деятельность киоска.
Пом.прокурора Поломошина О.П. и начальник ТО ГПН №8 по г.Новоалтайску Еременко Е.В. считают, что выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности противоречат действующим нормативным документам по пожарной безопасности, являются существенными, создают угрозу жизни и безопасности людей. Просят приостановить деятельность киоска до устранения нарушений.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, нахожу вину ИП Красносельской С.Н. доказанной по следующим основаниям.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно статье 1 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В силу ст. 1 указанного Федерального закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии с п.3 ППБ 01-03 - наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии с п.3 ППБ 01-03, п.2,4 НПБ 103-95, прил.1 таб.1 СНП 2.07.01-89* расстояние между зданиями 4 и 5 степени огнестойкости должно быть не менее 15 метров.
В силу п.3 ППБ 01-03, п.1,6 НПБ 103-95, киоски следует оборудовать автоматической пожарной сигнализацией с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение.
Согласно п.3 ППБ 01-03, п.1,7 НПБ 103-95 в каждом киоске должно быть не менее двух огнетушителей.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 38 вышеуказанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
Вина ИП Красносельской С.Н. подтверждается письменными материалами дела.
Так, согласно акту проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- п.3 ППБ 01-03, п.2,4 ППБ 01-03, п.2,4 НПБ 103-95, прил.1 таб.1 СНП 2.07.01-89* расстояние между киоском ( 4 степень огнестойкости) и зданием магазина ( 5 степень огнестойкости) по АДРЕС составляет 97 см, тогда как требуется не менее 15 метров;
- п.3 ППБ 01-03, п.1,6 НПБ 103-95 помещение киоска не защищено автоматической пожарной сигнализацией;
- п.3 ППБ 01-03, п.1,7 НПБ 103-95 в помещении киоска имеется один огнетушитель с истекшим сроком годности;
- п.3 ППБ 01-03, таб.37 ПТЭЭП в помещении киоска не произведен замер сопротивления изоляции проводов и кабелей.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, в связи с нарушением требований нормативно-правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности ИП Красносельская С.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении меры административного наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям, посягающим на общественную безопасность, представляющую собой совокупность общественных отношений, правовое регулирование которых обеспечивает предотвращение, локализацию и ликвидацию условий и факторов, создающих потенциальную и реальную опасность для жизненно важных интересов личности, общества и государства, потому назначаю наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Красносельскую С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности киоска по адресу: АДРЕС сроком на 90 (девяносто) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДАТА.
Во исполнение постановления суда обязать ИП Красносельскую С.Н. устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей.
На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд.
Судья Е.В.Хохлова.