Дело № 5-30/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 25 февраля 2011 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Головченко Е. Ю.,
При секретаре Юрмановой Н. В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении администрации Северного сельского совета (юридический адрес: *****), эксплуатирующей помещение клуба, расположенного в *****
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Территориальным отделом № 8 ГПН по г. Новоалтайску планового мероприятия по проверке соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях клуба, расположенного по адресу с***** Северного сельского совета требований пожарной безопасности, которые были отражены в акте проверки.
Обследованием помещения клуба установлено, что :
- здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией ( п. 3 ППБ-01-03; п.9, таб. 1, НПБ 110-03);
- в здании не смонтирована система оповещения людей о пожаре ( п. 3 ППБ 01-03);
- из зрительного зала отсутствует второй эвакуационный выход ( п. 3 ППБ 01-03, ВППБ 13-01-94);
- двери эвакуационных выходов открываются не по ходу движения людей из помещения ( п. 3 ППБ 01-03, п. п. 3.1.3. ВППБ 13-01-94.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
Аналогичные положения содержатся и в п. 10 ППБ 01-03.
В судебное заседание законный представитель - Глава Северного сельского совета **** не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом телефонограммой, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив представленные материалы, нахожу вину администрации Северного сельского совета доказанной по следующим основаниям.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 1 указанного Федерального закона под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Вина администрации Северного сельского совета подтверждается письменными материалами дела: актом проверки от *** года, протоколом об административном правонарушении № **** от *** года протоколом о временном запрете деятельности от **** года, предписанием по устранению нарушений от **** года.
Таким образом, в связи с нарушением требований нормативно-правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности администрация Северного сельского совета совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении меры административного наказания принимаю во внимание обстоятельства совершения данного правонарушения, то, что неисполнение правил пожарной безопасности может угрожать жизни и здоровью людей, правонарушение имеет повышенную общественную опасность, потому назначаю наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток.
Поскольку фактически эксплуатация помещения клуба, расположенного в **** приостановлена с **** часов *** минут ****, срок приостановления деятельности просит исчислять с этого времени.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить администрации Северного сельского совета (юридический адрес: *****) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения клуба, расположенного в ***** сроком на **** суток.
Срок административного приостановления эксплуатации помещения исчислять с ***** часов **** минут *****
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей.
На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е. Ю. Головченко