Дело № 5-29/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 22 февраля 2011 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Головченко Е. Ю.,
При секретаре Юрмановой Н. В.,
с участием: представителя администрации Акуловского сельского совета - ***
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении администрации Акуловского сельского совета (юридический адрес: ****), эксплуатирующей помещение клуба, расположенного ***
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Территориальным отделом *** ГПН по г. Новоалтайску планового мероприятия по проверке соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях клуба, расположенного по адресу с*** Акуловского сельского совета требований пожарной безопасности, которые были отражены в акте проверки.
Обследованием помещения клуба установлено, что :
- здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией ( п. 3 ППБ-01-03; п.9, таб. 1, НПБ 110-03);
- в здании не смонтирована система оповещения людей о пожаре ( п. 3 ППБ 01-03);
- сгораемые конструкции, декорации, сценическое оформление не обработаны огнезащитным составом ( п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.3. ВППБ 13-01-94);
- территория клуба не обеспечена запасом воды ( п. 3 ППБ 01-03, п. 2.13, 2.24, 9.28 СниП 2.04.02.84*).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
Аналогичные положения содержатся и в п. 10 ППБ 01-03.
В судепредставитель - Глава администрации Акуловского сельского совета **** - с указанными нарушениями согласна, пояснила, что нарушения постараются устранить по мере выделения денежных средств, в *** проживает *** человек, *** из которых - пенсионеры, в клуб приходит очень мало людей, не более 5 одновременно, зав. клубом работает на 0,5 ставки, два раза в неделю.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, нахожу вину администрации Акуловского сельского совета доказанной по следующим основаниям.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 1 указанного Федерального закона под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Вина администрации Акуловского сельского совета подтверждается письменными материалами дела: распоряжением главного государственного инспектора г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору *** о проведении внеплановой выездной проверки пожарной безопасности в отношении администрации Акуловского сельского совета от ****, актом проверки от ****, протоколом об административном правонарушении ****.
Таким образом, в связи с нарушением требований нормативно-правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности администрация Акуловского сельского совета совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении меры административного наказания принимаю во внимание обстоятельства совершения данного правонарушения, то, что неисполнение правил пожарной безопасности может угрожать жизни и здоровью людей, правонарушение имеет повышенную общественную опасность, потому назначаю наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.
Поскольку фактически эксплуатация помещения клуба, расположенного в ***** приостановлена с *** часов *** минут **** срок приостановления деятельности просит исчислять с этого времени.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить администрации Акуловского сельского совета (юридический адрес: ****) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения клуба, расположенного в **** сроком на *** суток.
Срок административного приостановления эксплуатации помещения исчислять с *** часов *** минут ****
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей.
На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е. Ю. Головченко