Дело № 5-33/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 04 марта 2011 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Головченко Е. Ю.,
При секретаре Юрмановой Н. В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении администрации Н. (юридический адрес: *****), эксплуатирующей помещение клуба, расположенного в ****
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Территориальным отделом **** планового мероприятия по проверке соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях клуба, расположенного по адресу **** выявлены грубые нарушения со стороны администрации Н. требований пожарной безопасности, которые были отражены в акте проверки.
Обследованием помещения клуба установлено, что :
- здание не оборудовано автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» (п. 9 таб. 1, НПБ 110-03);
- здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией ( п. 3 ППБ-01-03; п.9, таб. 1, НПБ 110-03);
- в здании не смонтирована система оповещения людей о пожаре ( п. 3 ППБ 01-03);
- деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом ( п. 3 ППБ 01-03, п. 10.1, МДС 21-1.98*);
- окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты ( п. 4.4. ППБ 01-03);
- персонал не обеспечен электрическими ручными фонарями на случай отключения электроэнергии ( п. 3 ППБ-01-03; 4.29.ВППБ 13-01-94);
- электропроводка смонтирована и эксплуатируется с нарушением ПУЭ: не установлены указатели номинального напряжения на розетках, не проведен замер сопротивления проводов и кабелей (п. 3 ППБ01-03, п. 2.12.6 ПЭЭП, таб. 37 ПТЭЭП);
- отсутствует ответственный за противопожарное состояние, прошедший обучение по курсу ответственных за противопожарное состояние на объекте в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности ( п. 3 ППБ 01-03, постановление администрации А. *** от ****
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
Аналогичные положения содержатся и в п. 10 ППБ 01-03.
В судебное заседание законный представитель - Глава Н. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом телефонограммой, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив представленные материалы, нахожу вину администрации Н. доказанной по следующим основаниям.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители, организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 1 указанного Федерального закона под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Вина администрации Н. подтверждается письменными материалами дела: актом проверки от *****, протоколом об административном правонарушении ****, протоколом о временном запрете деятельности от *****
Таким образом, в связи с нарушением требований нормативно-правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности администрация Новоберезовского сельского совета совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении меры административного наказания принимаю во внимание обстоятельства совершения данного правонарушения, то, что неисполнение правил пожарной безопасности может угрожать жизни и здоровью людей, правонарушение имеет повышенную общественную опасность, потому назначаю наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток.
Поскольку фактически эксплуатация помещения клуба, расположенного в ***** приостановлена с **** часов 00 минут ****, срок приостановления деятельности просит исчислять с этого времени.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить администрации Н. (юридический адрес: ****) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения клуба, расположенного в **** сроком на 15 суток.
Срок административного приостановления эксплуатации помещения исчислять с **** часов 00 минут ****
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей.
На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е. Ю. Головченко