Дело № 5-34/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 10 марта 2011 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20) Козлова И.В.,
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
с участием представителя ООО «Бриколь» по доверенности Петровой И.А. (<данные изъяты>),
помощника прокурора г. Новоалтайска Поломошиной О.П.,
государственного инспектора по пожарному надзору г. Новоалтайска и районов Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Бриколь» (юридический АДРЕС), осуществляющей деятельность в помещении <данные изъяты> по АДРЕС, проверив представленные материалы,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения прокуратурой г. Новоалтайска совместно с Территориальным отделом ГПН № 8 УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Бриколь», осуществляющего деятельность в помещении <данные изъяты> по АДРЕС, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые были отражены в акте проверки от ДАТА.
В ходе проведения проверки помещения, расположенного по указанному адресу, выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ, зарегистрированные Минюстом России № 4838 от 27.06.2003г., а именно:
- помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, п. 9 таб. 1 НПБ 110-03);
- дверь в электрощитовой не противопожарного исполнения (п. 3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*);
- на путях эвакуации главного входа в тамбуре применена горючая отделка (п. 3, 53 ППБ 01-03, СНиП 2.08.02-89*);
- дверь второго эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации (п. 52 ППБ 01-03).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.
Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 10 ППБ 01-03 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
Установлено, что ООО «Бриколь» зарегистрировано в качестве юридического лица с внесением записи в ЕГРП, для осуществления деятельности на основании договора субаренды от ДАТА использует часть помещения <данные изъяты>, расположенного по АДРЕС.
В суде представитель ООО «Бриколь» по доверенности Петрова И.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала, пояснила, что договор субаренды помещения по АДРЕС ООО «Бриколь» заключило только ДАТА, к фактической деятельности еще не приступило и в настоящее время проводит подготовительные работы к открытию. Нарушения требований пожарной безопасности, установленные в ходе проверки ДАТА устраняются, два из них уже устранены, в частности, дверь второго эвакуационного выхода демонтирована; демонтированы горючие материалы, примененные в отделке путей эвакуации. Кроме того, заключен договор на монтаж пожарной сигнализации, по которому срок исполнения работ установлен 10 дней; заказана огнеупорная дверь в электрощитовую.
В материалах дела имеется договор НОМЕР, заключенный ДАТА между ООО «Бриколь» и ООО «Ф.» на монтаж охранно-пожарной сигнализации, кроме того, в обоснование доводов Петрова И.А. представила суду свидетельство ООО «Ф.» от ДАТА о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; договор подряда НОМЕР от ДАТА, заключенный между ООО «Бриколь» и ООО «С» на установку противопожарной двери в помещении по АДРЕС; сертификат пожарной безопасности на противопожарную металлическую дверь.
По ходатайству помощника прокурора г. Новоалтайска Поломошиной О.П. судебное заседание было отложено для проведения проверки качества устранения требований пожарной безопасности в помещении <данные изъяты>, расположенного по АДРЕС.
В настоящем судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору Л. указал, что нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в акте проверки от ДАТА, в настоящее время ООО «Бриколь» устранены в полном объеме.
Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДАТА, согласно которого, проверка проведена с ... час. по ... час. по АДРЕС с участием помощника прокурора Поломошиной О.П., государственного инспектора по пожарному надзору г. Новоалтайска и районов Л., в присутствии представителя ООО «Бриколь» по доверенности Петровой И.А.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 37 ФЗ от ДАТА № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ФЗ «О пожарной безопасности», под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В силу ст. 1 указанного Федерального закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Пунктом 3 правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313, установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п. 9 таб. 1 НПБ 110-03 здания общественного и административно-бытового назначения подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией независимо от площади и этажности.
В силу п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч.
Согласно п. 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).
В силу п. 52 ППБ 01-03 двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
Вина ООО «Бриколь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: актом проверки от ДАТА, пояснениями представителя государственной противопожарной службы, и не оспаривается представителем ООО «Бриколь».
Таким образом, в связи с нарушением требований нормативно-правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности ООО «Бриколь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении меры административного наказания принимаю во внимание обстоятельства совершения данного правонарушения, а также те обстоятельства, что указанные в акте от ДАТА нарушения правил пожарной безопасности добровольно, в полном объеме и в короткий срок устранены ООО «Бриколь», меры к их устранению были предприняты сразу после составления протокола об административном правонарушении, поэтому назначаю наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Бриколь» (юридический АДРЕС), осуществляющее деятельность в помещении <данные изъяты> по АДРЕС, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоалтайский городской суд.
Судья И.В. Козлова