НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новоалтайск ДАТА
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Козлова И.В.,
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - Романовой Светланы Никоновны,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Романовой Светланы Никоновны на постановление административной комиссии администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА которым Романова Светлана Никоновна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА Романова С.Н., ДАТА рождения, уроженка АДРЕС признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
В своей жалобе Романова С.Н. просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу. В обоснование указывает, что данное правонарушение она не совершала. Кроме того, при рассмотрении дела были нарушены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, проигнорированы ее объяснения по делу и ходатайство о допросе свидетелей.
В настоящем судебном заседание Романова С.Н. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить и прекратить производство по делу. Пояснила, что на заседании комиссии присутствовала, однако ее пояснения не слушали, ходатайство о допросе свидетелей не разрешили.
Представитель административной комиссии администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав Романову С.Н., изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, из определения, данного в КоАП РФ, напрямую вытекает признак административного правонарушения - его противоправность. Данный признак образует такой элемент состава административного правонарушения, как объект административного нарушения
Объектом административного правонарушения во всех случаях выступают общественные отношения, охраняемые нормами законодательства об административной ответственности. Совершение правонарушения выражается в нарушении конкретных правил и запретов, установленных в различных сферах общественной жизни, конкретных норм права.
В протоколе об административном правонарушении от ДАТА в отношении Романовой С.Н. указано, что она пользовалась звуковоспроизводящим аппаратом, установленным на повышенную громкость, ДАТА в 11 час. 30 мин., чем нарушила тишину и покой граждан.
В обжалуемом постановлении административной комиссии администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района также указано, что Романова С.Н. нарушала тишину и покой граждан, пользуясь звуковоспроизводящим аппаратом, установленным на повышенную громкость, в 11 час. 30 мин. ДАТА
Между тем, согласно ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», административную ответственность влечет нарушение тишины и покоя граждан в период времени с 22 до 7 часов.
Таким образом, действия Романовой С.Н. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Кроме того, как усматривается из постановления административной комиссии администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА, дело в отношении Романовой С.Н. рассмотрено с существенными нарушениями ст. 25.1, 29.7, 29.8 КоАП РФ, а именно: в представленном суду подлиннике административного материала отсутствует протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении; в указанном материале и постановлении отсутствуют сведения об извещении лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела; не имеется сведений о его явке либо неявке на рассмотрение дела, отсутствует информация о разъяснении Романовой С.Н. ее прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, хотя, как пояснила Романова С.Н., на заседании комиссии она присутствовала, заявляла ходатайство о допросе свидетелей, которое было оставлено без рассмотрения.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ суд прекращает производство по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Романовой Светланы Никоновны удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района НОМЕР от ДАТА в отношении Романовой Светланы Никоновны о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.В. Козлова