Дело № 12-262/2010г.
РЕШЕНИЕ
г.Новоалтайск « 21» декабря 2010 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Хохлова Е.В., при секретаре Сумусенковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Костылевой Л.Е. на постановление начальника <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА, которым
Костылева Л.Е. ДАТА г.р., уроженка АДРЕС, проживающая в АДРЕС, работающая <данные изъяты>»,
была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КРФоАП и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
УСТАНОВИЛ:
Согласно вышеуказанному постановлению, а также постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от ДАТА, вынесенному прокурором <данные изъяты>, следует, что ДАТА прокуратурой <данные изъяты> совместно с <данные изъяты> была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении <данные изъяты> расположенном по адресу: АДРЕС
В ходе проверки выявлены нарушения норм «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 (далее СЭТ), выразившиеся в следующем:
В почтовом отделении <данные изъяты> производится реализация пищевых продуктов (крупа гречневая, рис, конфеты, шоколад выставлены на полках с ценниками для публичной продажи). В нарушение п.3.1 СЭТ, с ДАТА в помещениях почтового отделения АДРЕС отсутствуют складские помещения для продовольственных товаров, не достаточно торгового оборудования, отсутствуют подтоварники ( п.6.1 и 7.8 СП 2.3.6.1066-01). Помещения для продовольственных и непродовольственных товаров совместные, что не соответствует требованиям п.5.6 СП 1066-01. Нет контейнеров для сбора мусора ( п.2.7 СП 2.3.6.1066-01). Отсутствуют личные медицинские книжки у работников почты ( п.13.2 СП 2.3.6.1066-01). Нет специально отведенных мест для хранения моющих и дезинфицирующих средств (п.10.7 СП 1066-01). Отсутствует санитарная одежда, нагрудный фирменный знак ( п.9.13 СП 2.3.2.1066-01).
Таким образом, вышеуказанные нарушения норм «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», допущенные должностным лицом - <данные изъяты> Костылевой Л.Е., могли повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, а также угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний ( отравлений).
<данные изъяты> от ДАТА вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, вышеназванные действия <данные изъяты>» Костылевой Л.Е. квалифицированы по ч.2 ст.14.4 КРФоАП, то есть нарушение законодательства в области продажи товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия ( декларации о соответствии), удостоверяющего ( удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Постановлением начальника <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА Л.Е., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КРФоАП и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В своей жалобе Костылева Л.Е.. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что материалами дела не подтвержден ни один из эпизодов, отраженных в акте проверки, представители <данные изъяты> осуществлявшие проверку, не проходили дальше тамбурного помещения, в связи с этим ими не установлено, что перечисленные в акте и постановлении продукты хранятся ненадлежащим образом; не была осуществлена контрольная закупка товаров; в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие ее вину.
Жалоба Костылевой Л.Е. подана в установленный законом срок.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, не усматриваю оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч.2 ст.14.4 КРФоАП, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с п.6.1 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 06.09.2001 № 23, организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
Согласно п.7.8 СП 2.3.6.1066-01, все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.
В соответствии с п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01, складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. В торговых залах выделяются отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров не должна осуществляться в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты.
Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают отдельные контейнеры с крышками ( п.2.7 СП 2.3.6.1066-01).
На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца ( п.13.2 СП 2.3.6.1066-01).
В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.
В соответствии с п.9.13 СП 2.3.6.1066-01, продавец строго соблюдает правила личной гигиены, должен быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду, нагрудный фирменный знак организации, его наименование, адрес ( местонахождение), ФИО продавца.
Нарушение Костылевой Л.Е. вышеприведенных нормативных требований подтверждается актом проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства от ДАТА года, составленным помощником прокурора <данные изъяты> с участием <данные изъяты>. Указанный документ, в котором отражены нарушения должностного лица подписан Костылевой Л.Е. без возражений.
Пунктом 3.18 должностной инструкции начальника <данные изъяты> подтверждается, что в должностные обязанности Костылевой Л.Е. входит соблюдение правил хранения товаров, обеспечение наличия четко оформленных ценников на реализуемые товары.
Довод жалобы о том, что не производилась контрольная закупка, не свидетельствует об отсутствии в действиях Костылевой Л.Е. состава административного правонарушения.
Таким образом, вина Костылевой Л.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы нашла свое подтверждение. Действия (бездействие) лица, привлеченного к административной ответственности, квалифицированы правильно. Назначенное Костылевой Л.Е. наказание назначено в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.14.4 КРФоАП, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, должностным лицом, вынесшим постановление, не допущено.
При указанных обстоятельствах жалоба Костылевой Л.Е. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.7, судья
РЕШИЛ:
Постановление <данные изъяты> от ДАТА в отношении Костылевой Л.Е. оставить без изменения, жалобу Костылевой Л.Е. - без удовлетворения.
Судья Е.В.Хохлова.