Дело № 12-263/2010г.
РЕШЕНИЕ
г.Новоалтайск « 21» декабря 2010 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Хохлова Е.В., при секретаре Сумусенковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зуевой Т.В. на постановление начальника <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА, которым
Зуева Т.В., ДАТА г.р., уроженка АДРЕС, проживающая в АДРЕС, работающая <данные изъяты>»,
была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КРФоАП и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
УСТАНОВИЛ:
Согласно вышеуказанному постановлению, а также <данные изъяты> следует, что ДАТА прокуратурой <данные изъяты> совместно с <данные изъяты> была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении <данные изъяты> расположенном по адресу: АДРЕС.
В ходе проверки выявлены нарушения норм «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 (далее СЭТ), выразившиеся в следующем:
В почтовом отделении <данные изъяты> производится реализация пищевых продуктов (вафли, мука, чай,, крупа (гречневая), рис, сок, кофе, сгущенное молоко, выставлены на полках с ценниками для публичной продажи). В нарушение п.3.1 СЭТ, с ДАТА в помещениях почтового отделения АДРЕС отсутствуют складские помещения для продовольственных товаров, не достаточно торгового оборудования, отсутствуют подтоварники ( п.6.1 и 7.8 СП 2.3.6.1066-01). Помещения для продовольственных и непродовольственных товаров совместные, что не соответствует требованиям п.5.6 СП 1066-01. Нет контейнеров для сбора мусора ( п.2.7 СП 2.3.6.1066-01).
Таким образом, вышеуказанные нарушения норм «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», допущенные должностным лицом - <данные изъяты> Зуевой Т.В. могли повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, а также угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний ( отравлений).
<данные изъяты> от ДАТА вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, вышеназванные действия <данные изъяты> Зуевой Т.В. квалифицированы по ч.2 ст.14.4 КРФоАП, то есть нарушение законодательства в области продажи товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Постановлением начальника <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА год Зуева Т.В., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КРФоАП и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В своей жалобе Зуева Т.В. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что материалами дела не подтвержден ни один из эпизодов, отраженных в акте проверки, представители <данные изъяты>, осуществлявшие проверку, не проходили дальше тамбурного помещения, в связи с этим ими не установлено, что перечисленные в акте и постановлении продукты хранятся ненадлежащим образом; не была осуществлена контрольная закупка товаров; в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие ее вину.
Жалоба Зуевой Т.В. подана в установленный законом срок.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, не усматриваю оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч.2 ст.14.4 КРФоАП, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с п.6.1 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 06.09.2001 № 23, организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
Согласно п.7.8 СП 2.3.6.1066-01, все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.
В соответствии с п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01, складские помещения для продовольственных и непродовольственных товаров должны быть раздельными. В торговых залах выделяются отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации продовольственных и непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров не должна осуществляться в непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты.
Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают отдельные контейнеры с крышками ( п.2.7 СП 2.3.6.1066-01).
Нарушение Зуевой Т.В. вышеприведенных нормативных требований подтверждается актом проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства от ДАТА, составленным помощником прокурора <данные изъяты> с участием <данные изъяты> Указанный документ, в котором отражены нарушения, вмененные в вину Зуевой Т.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и постановление должностного лица были подписаны Зуевой Т.В. без возражений.
Пунктом 3.18 должностной инструкции начальника <данные изъяты> подтверждается, что в должностные обязанности Зуевой Т.В. входит соблюдение правил хранения товаров, обеспечение наличия четко оформленных ценников на реализуемые товары.
Довод жалобы о том, что не производилась контрольная закупка, не свидетельствует об отсутствии в действиях Зуевой Т.В. состава административного правонарушения.
Таким образом, вина Зуевой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы нашла свое подтверждение. Действия (бездействие) лица, привлеченного к административной ответственности, квалифицированы правильно. Назначенное Зуевой Т.В. наказание назначено в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.14.4 КРФоАП, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, должностным лицом, вынесшим постановление, не допущено.
При указанных обстоятельствах жалоба Зуевой Т.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.7, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА в отношении Зуевой Т.В. оставить без изменения, жалобу Зуевой Т.В. - без удовлетворения.
Судья Е.В.Хохлова.