разрешено к публикации, Зудилов А.В. жалоба на постановление администрации



Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12-12/2011

Новоалтайск 13 января 2010 года

Судья Новоалтайского городского суда Головченко Е. Ю.

с участием Зудилова А.В.

При секретаре Юрмановой Н. В.,

рассмотрев жалобу Зудилова А.В., **** года рождения, уроженца *****, проживающего ***** на постановление № ***** административной комиссии ***** от ***** года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением **** административной комиссии **** от ****, Зудилов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. № 46-ЗС, а именно в том, ***** в **** часов 00 минут приобрел крепкие спиртные напитки домашней выработки (самогон) объемом 1 литр в пластиковой бутылке зеленого цвета у неустановленного лица на ***** по цене **** рублей за 1 литр.

Зудилову А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** рублей.

В жалобе Зудилов А.В. просит Постановление ***** административной комиссии ***** от ***** отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в своих действиях состава правонарушения, считает, что вынесенное постановление незаконно и необоснованно в виду того, что он не совершал административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. № 46-ЗС, поскольку его не было в с. ****** на момент совершения указанного правонарушения, однако кто-то представился от его имени, а участковый уполномоченный милиции **** ***** ****** не проверив личность задержанного правонарушителя, составил протокол об административном правонарушении **** только со слов самого правонарушителя, кроме того, в оспариваемом постановлении указаны только дата рождения и место регистрации Зудилова А.В.

В судебном заседании Зудилов А.В. доводы жалобы поддержал, суду также пояснил, что его второй раз неправомерно привлекают к административной ответственности, в *****.также кто-то назвался его именем, мировой судья судебного участка ***** признала его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, подвергнув административному штрафу в размере **** рублей. Зудилов А.В. не стал обжаловать постановление в ****., просто заплатил штраф, однако сейчас вновь кто-то называется его именем, свидетелей, указанных в протоколе об административном правонарушении ****, он не знает, подпись в протоколе - не его.

Выслушав Зудилова А.В., заслушав показания свидетелей *** **** изучив представленные материалы дела, считаю, что доводы жалобы Зудилова А.В. обоснованны и подлежат удовлетворению, постановление **** административной комиссии **** от *** подлежит отмене по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, административного материала ****, Зудилов А.В., **** в **** часов 00 минут, приобрел крепкие спиртные напитки домашней выработки (самогон) объемом 1 литр в пластиковой бутылке зеленого цвета у неустановленного лица на **** по цене **** рублей за 1 литр. Постановление **** административной комиссии ***** от **** года Зудилову А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере **** рублей. Однако показания свидетелей допрошенных в настоящем судебном заседании, *** **** свидетельствуют о невиновности Зудилова А.В.

Так, свидетель **** участковый уполномоченный милиции *****, суду показал, что он составлял протокол об административном правонарушении ****, задержанный представился Зудиловым А.В.. **** проверил на информационной базе фамилию имя отчество, дату рождения задержанного, оказалось, что такой человек существует, только на этом основании был составлен указанный протокол об административном правонарушении. Увидев Зудилова А.А. в настоящем судебном заседании, свидетель **** подтвердил, что это не тот человек, которого он задержал ****

Свидетель *** исполняющая обязанности секретаря административной комиссии *****, суду показала, что в администрацию **** поступил протокол об административном правонарушении **** участковый **** сказал, что необходимо рассматривать данный протокол по месту совершения правонарушения. На административную комиссию, **** извещали Зудилова А.В. по почте, лично его **** не видела, составили постановление по имеющимся материалам.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, учитывая, что все сомнения в виновности лица должны быть истолкованы в его пользу, считаю необходимым на постановление **** административной комиссии администрации **** от ****, в отношении Зудилова А.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Зудилова А.В. состава правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление *** административной комиссии **** от ****, в отношении Зудилова А.В. по ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002г. № 46-ЗС отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Зудилова А.В. состава правонарушения.

Судья: Е. Ю. Головченко