Дело № 12-62/2012

РЕШЕНИЕ

г.Новоалтайск «16» мая 2012 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Хохлова Е.В., при секретаре Сорокиной А.И., рассмотрев жалобу Федорова А.С. на постановление зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Новоалтайска, Первомайского района, зам.начальника Новоалтайского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю №8 от 01.03.2012 года, которым Федоров А.С., <данные изъяты> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

установил:

Постановлением зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Новоалтайска, Первомайского района, зам.начальника Новоалтайского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю №8 от 01.03.2012 года Федоров А. С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, т.е. в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Федоров А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление №8 от 01.03.2012г., вынесенное постановление зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Новоалтайска, Первомайского района, зам.начальника Новоалтайского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю в отношении него отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указал, что постановление вынесено с нарушением норм процессуального права, которое выразилось в том, что при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении он не присутствовал, права и обязанности ему не разъяснялись, копии протоколов не вручались, кроме того его вина в совершении административного правонарушения не доказана.

В судебном заседании Федоров А.С. поддержал доводы жалобы по указанным в ней основаниям.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, оснований для отмены постановления зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Новоалтайска, Первомайского района, зам.начальника Новоалтайского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю не нахожу ввиду следующего.

Установлено, что 21.02.2012 года государственным инспектором по использованию и охране земель г.Новоалтайска и Первомайского района была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС, что подтверждается актом проверки.

В ходе проведения проверки было установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером НОМЕР используется для размещения магазина.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от ДАТА земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м предоставлен Федорову А.С. для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, был выявлен факт нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании Федоровым А.С. части земельного участка в АДРЕС не по целевому назначению.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

21.02.2012 г. государственным инспектором по использованию и охране земель г.Новоалтайска и Первомайского района в отношении Федорова А.С. было возбуждено административное производство.

В соответствии с п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Земли АДРЕС относятся к категории земель населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка по адресу: АДРЕС, согласно постановления администрации Санниковского сельсовета №72 от 23.05.2005 года – для ведения личного подсобного хозяйства, однако часть земельного участка используется Федоровым А.С. для размещения магазина.

В соответствии с п.3 ст.37 Градостроительного Кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В нарушение вышеуказанных требований часть земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства используется Федоровым А.С. для размещения магазина.

При таких обстоятельствах, суд находит доводы Федорова А.С. об отсутствии в его действиях вины, несостоятельными.

Не соответствуют действительности и доводы жалобы Федорова А.С. о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, не был ему вручен и ему не были разъяснены права, поскольку согласно имеющемуся в административном материале протоколу об административном правонарушении в отношении Федорова А.С. от 21.02.2012 г., протокол был составлен в присутствии Федорова А.С., ему были разъяснены права и обязанности, от подписи и дачи объяснений Федоров А.С. отказался, о чем составлен соответствующий акт в присутствии понятых.

Таким образом, постановление зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Новоалтайска, Первомайского района, зам.начальника Новоалтайского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю №8 от 01.03.2012 года в отношении Федорова А. С. является законным и обоснованным, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления на имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление зам.главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Новоалтайска, Первомайского района, зам.начальника Новоалтайского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю №8 от 01.03.2012 года в отношении Федорова А.С. оставить без изменения, жалобу Федорова А.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья Е.В.Хохлова