Решение по делу 2-414/2010

Дело № 2-414

10 ноября 2010 года г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Филип Е.Е.

с участием старшего помощника прокурора Двоеглазовой Н.Н.

при секретаре Новоселове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нолинского района Кировской области в интересах Цепелевой Т.Е. к администрации муниципального образования Красноярское сельское поселение о признании постановления главы администрации муниципального образования Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области <№ обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Цепелевой Т.Е. в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и возложении обязанности поставить Цепелеву Т.Е. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

Прокурор Нолинского района обратился в суд с данным иском на том основании, что при проведённой проверке было установлено, что Цепелева Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ подала в администрацию Красноярского сельского поселения заявление о постановке на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с предоставлением соответствующих документов. В признании её нуждающейся в жилом помещении администрацией поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <№ обезличен> было отказано в соответствии с п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, поскольку представленные ею документы не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Цепелева Т.Е. проживает по адресу: <адрес>, которая находится в муниципальной собственности и основным нанимателем является зять - ФИО1 Общая площадь квартиры составляет 65,7 кв.м. В квартире совместно с Цепелевой Т.Е. зарегистрированы и проживают её дочь ФИО2, зять ФИО1 и внук ФИО4 Квартира находится в брусковом доме, построенном в 1990 году, имеется канализация, водопровод и печное отопление. Согласно акта обследования данного жилого помещения, проведённого администрацией Красноярского сельского поселения квартира пригодна для проживания. Обследование данного жилого помещения межведомственной комиссией при администрации Нолинского района не проводилось. В данной квартире Цепелева Т.Е. проживает около 4 лет, у неё не складываются отношения между зятем и внуком, часто происходят ссоры и она расстраивается. Другого жилья у Цепелевой Т.Е. нет. Цепелева Т.Е. не является собственником, либо нанимателем указанного жилого помещения, которое не относится к благоустроенному жилью, поэтому она как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании старший помощник прокурора Двоеглазова Н.Н. исковые требования поддержала и просит их удовлетворить.

Цепелева Т.Е. поддержала требования прокурора и пояснила суду о том, что жить с зятем и внуком она не может, между ними постоянные ссоры, а другого жилья у неё нет.

Представитель ответчика глава администрации муниципального образования Красноярского сельского поселения Омутных С.В. с исковыми требованиями прокурора согласна, признание иска принято судом.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей: ФИО5, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 предусмотрено обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Подпунктом 3 части 1 ст. 15, ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ предусматривается возможность обеспечения жильём лиц, являющихся участниками либо инвалидами Великой Отечественной войны.

В соответствии со ст. 6 Закона Кировской области от 04 мая 2007 года № 104-ФЗ «О предоставлении жилых помещений жилого фонда Кировской области по договорам социального найма» гражданами, нуждающимся в помещениях, предоставляемых по договорам социального найма за счёт жилого фонда области, признаются граждане, указанные в ст. 51 Жилищного кодекса РФ и относящиеся к категориям, установленным статьей 3 настоящего Закона, в том числе участники Великой Отечественной войны.

В силу требований п.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (подпункты 1,3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Цепелева Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Красноярского сельского поселения с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения (л.д. 6).

Цепелева Т.Е. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 14) и удостоверением серии <№ обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей предоставлено право иметь льготы и преимущества, установленные для родителей и жён умерших военнослужащих (л.д. 11).

Из представленных документов следует, что Цепелева Т.Е. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> вместе с дочерью ФИО2, зятем ФИО1 и внуком ФИО4 (л.д. 16).

Суду представлен акт обследования жилого помещения от февраля 2010 года <№ обезличен> комиссией Красноярского сельского поселения, где указано, что упомянутое жилое помещение находится в доме 1990 года постройки. Квартира была выделена для проживания по договору социального найма зятю, ФИО1 и его семье. Цепелева Т.Е. зарегистрирована постоянного в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Переехала из <адрес> вместе с мужем, инвалидом Великой Отечественной войны, т.к. жилой дом в <адрес> требовал капитального ремонта, а мужу нужен был постоянный уход. В настоящее время муж умер. Общая площадь квартиры составляет 65,7 кв.м., жилая- 44,9 кв.м., в квартире имеются канализация, водопровод, печное отопление. Комната у Цепелевой Т.Е. отдельная, но не изолированная. Состояние квартиры удовлетворительное, износ составляет 28 % (л.д. 15).

Комиссия по ведению учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании Красноярское сельское поселение Нолинского района Кировской области рассмотрев заявление Цепелевой Т.Е. приняла решение <№ обезличен> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в признании её нуждающейся в жилом помещении, поскольку представленные ею документы не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д. 7).

Администрацией Красноярского сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ <№ обезличен> об отказе Цепелевой Т.Е. в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к. представленные документы не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (л.д. 8).

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2, пояснила суду, что Цепелева Т.Е. приходится ей матерью. Она вынуждена была забрать родителей из <адрес>, так как в доме, в котором они проживали, требовал капитального ремонта, стены дома покосились. Дом ранее был колхозный, ремонт жилого помещения собственником не производился, а родители были уже старенькие. Отцу необходима была частая медицинская помощь, медпункт в селе отсутствовал. Цепелева Т.Е. не является собственником квартиры, в которой проживает, своего жилого помещения она также не имеет. Её сын и муж возражают против того, чтобы мать Цепелева Т.Е. проживала с ними в указанной квартире, из-за чего постоянные ссоры.

Архитектор района ФИО5, допрошенная в качестве свидетеля, подтвердила, что износ <адрес> в <адрес> составляет 28 %.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку вдова инвалида Великой Отечественной войны Цепелева Т.Е., находясь в преклонном возрасте, жилым помещением не обеспечена. Она не является нанимателем жилого помещения. Квартира, в которой она проживает не является благоустроенным жильём. У неё нет отдельной изолированной комнаты. Такие неудобства сказываются на её состоянии здоровья. Датой постановки на учёт следует считать день вступления в законную силу данного решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования прокурора Нолинского района Кировской области в интересах Цепелевой Т.Е. удовлетворить.

Признать постановление главы администрации Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№ обезличен> об отказе Цепелевой Т.Е. в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении недействительным.

Обязать администрацию муниципального образования Красноярского сельского поселения Нолинского района Кировской области поставить Цепелеву Т.Е. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путем подачи жалобы через Нолинский районный суд.

Председательствующий - подпись.