Дело № 2-346
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2010 года г. Нолинск
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Горбуновой С.В.,
при секретаре Цепелевой Л.А.,
с участием заявителя Костылева Г.П., представителя заинтересованного лица ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Немском районе Кировской области Солодянкина С.Г., действующего по доверенности от 03 сентября 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Костылева Г.П. об установлении факта выполнения работ, подлежащих включению в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Костылев Г.П. обратился в суд с заявлением об установлении факта выполнения им работ, подлежащих включению в специальный стаж, указав в обоснование требований, что в период с 03 мая 1995 года по 28 июля 2003 года работал в филиале <данные изъяты> вздымщиком пятого разряда <адрес> участка. Отделом Пенсионного фонда в <адрес> в заключении от 05 августа 2010 года <№ обезличен> ему было указано, что в рассмотренных документах отсутствует информация о занятости заявителя в едином технологическом процессе, архивные справки содержат противоречивую информацию о характере выполняемой работы и занятости в течение полного рабочего дня, наименование предприятия не соответствует данным, отраженным в архивных справках. В указанный период он действительно работал вздымщиком, установление факта работы необходимо ему для включения в специальный стаж в целях назначения досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании заявитель Костылев Г.П. заявленные требования поддержал и просит их удовлетворить. Суду пояснил, что данный период работал вздымщиком, заготавливал живицу (древесную смолу) на отведенном ему участке леса площадью примерно 2х3 км. Лес можно было заготавливать только после подсочки, которой он занимался. На участок за 30 км. добирался пешком, жил там месяцами. Осенью и зимой вел подготовительные работы, резал лес, снимал кору, летом собирал живицу с помощью специального приспособления - хака, использовал также химикаты – серную кислоту, хлорку, гидрил. Живицу собирал в бочки, которые осенью увозили на завод в <адрес>. Работал с восхода солнца, целыми днями без выходных, за продуктами ходил в <адрес>. За весь этот период только однажды был на больничном, в отпуск ходил зимой. На соседних участках тоже работали вздымщики. Учет рабочего времени вел мастер, но на участок он приезжал периодически, имелись наряды на работу, велись документы на сырье, но они не сохранились. Заработную плату платили нерегулярно, до сих пор имеется задолженность, трудовую книжку выслали только после жалобы в прокуратуру <адрес>. Ранее несколько лет работал вздымщиком в <данные изъяты>, на этом же самом участке леса, после перевода в <данные изъяты> характер работы не изменился, всегда знал, что работа засчитывается в льготный стаж, которого нужно 12,5 лет, потому что другие вздымщики с таким стажем досрочно выходили на пенсию.
Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> Солодянкин С.Г. не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку заявитель работал в должности вздымщика, что соответствует записям в трудовой книжке, однако подтверждающие документы отсутствуют. Отдел Пенсионного фонда дважды запрашивал информацию в архиве, но из представленных документов не усматривалось, что Костылев Г.П. выполнял работу, подлежащую включению в специальный стаж: не подтверждается характер и условия труда за указанный период и занятость в едином технологическом процессе.
Выслушав истца и представителя заинтересованного лица, показания свидетелей ФИО4, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (ред. от 27 декабря 2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года <№ обезличен>, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников профессии «вздымщик», занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Суду представлено заключение ГУ - Отдела Пенсионного фонда в <адрес> от 05 августа 2010 года <№ обезличен> (л.д. 4-5) из которого следует, что в первичных документах (приказах, лицевых счетах), отраженных в архивных справках от 20 ноября 2009 года №№ <№ обезличен>, отсутствует информация о занятости Костылева Г.П. в едином технологическом процессе, кроме того, справки содержат противоречивую информацию о характере выполняемой работы и занятости в течение рабочего дня. Полная занятость не подтверждена за январь, май, июнь, декабрь 1996 года, отсутствуют данные о количестве отработанных дней за 1997 год, полная занятость за январь 1999 года, в ноябре 1999 года отражен административный отпуск, отсутствует начисление заработной платы за октябрь, декабрь 2002 года и за 2003 год. Наименование предприятия по трудовой книжке не соответствует данным, отраженным в архивных справках; записи о приеме и увольнении заверены двумя печатями с разными наименованиями организаций, взаимосвязь между которыми не отражена; по данным архивной справки <№ обезличен> приказа об увольнении не обнаружено. Работодатель не предоставлял перечень лиц и должностей, работающих на льготных условиях, индивидуальные сведения за период с 1999 года по 2003 год представлены без кода льготы, поэтому основания для включения в специальный стаж периода работы заявителя с 03 мая 1995 года по 28 июля 2003 года в качестве вздымщика отсутствуют, при этом в случае подтверждения характера и условий труда за данный период и отнесения его к периодам работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, право на указанную пенсию может возникнуть с 13 сентября 2010 года.
Из копии трудовой книжки заявителя (л.д.24-26) следует, что 03 мая 1995 года он был принят на работу вздымщиком 5 разряда <адрес> участка в <данные изъяты> переводом с <данные изъяты>, 28 июля 2003 года уволен в связи с ликвидацией организации на основании приказа <№ обезличен>к от 28 июля 2003 года, запись об увольнении произведена конкурсным управляющим ФИО5 и заверена печатью <данные изъяты> <адрес>. Сведений о взаимосвязи между филиалом <данные изъяты> и <данные изъяты> не отражено.
Как следует из архивной справки <№ обезличен> архивного отдела администрации <адрес> от 20 ноября 2009 года (л.д.7), распоряжением <адрес> районной администрации <адрес> <№ обезличен> от 26 марта 1998 года филиал <данные изъяты> реорганизован в филиал <данные изъяты>. Таким образом, в трудовой книжке заявителя отсутствует запись о реорганизации организации, что свидетельствует о ненадлежащем ведении работодателем трудовых книжек.
Сведения в трудовой книжке о работе заявителя подтверждаются архивными справками.
Согласно архивной справке <№ обезличен> архивного отдела администрации <адрес> от 20 ноября 2009 года (л,д.13), приказом <№ обезличен> филиала <данные изъяты> <адрес> от 03 мая 1995 года заявитель зачислен на работу 3 мая 1995 года на <адрес> участок вздымщиком 3 разряда; в приказах по личному составу филиала <данные изъяты> <адрес> за 2002-2003 годы приказа об увольнении Костылева Г.П. не обнаружено. Приказы по основной деятельности филиала <данные изъяты> <адрес> за 1995-1998 годы, филиала <данные изъяты> <адрес> за 1998-2003 годы на хранение в архив не поступали.
В архивной справке <№ обезличен> архивного отдела администрации <адрес> от 20 ноября 2009 года (л.д. 14-16) указано, что в архивном фонде филиала <данные изъяты> в табелях учета использования рабочего времени филиала <данные изъяты> <адрес> за 1995-1998 годы, филиала <данные изъяты> <адрес> за 1998-2002 годы имеются сведения о количестве отработанных дней и должности Костылева Г.П. Из данной справки усматривается, что в табелях отсутствуют сведения о должности заявителя в октябре, ноябре и декабре 1999 года, в 2000 году, в январе, феврале 2001 года. В ноябре 1999 года отражен административный отпуск. В отдельных месяцах количество рабочих дней указано 26, 27, 31. Также в справке говорится о том, что в книгах по начислению заработной платы вышеназванных предприятий значится Костылев Г.П., имеются сведения о его должности в 1995-1998, 2000-2001 годах – вздымщик 5 разряда, в 2002 году должность не указана. Табели учета использования рабочего времени <адрес> участка за ноябрь, декабрь 2002 года, за 2003 год на хранение в архив не поступали.
Согласно архивной справке <№ обезличен> архивного отдела администрации <адрес> от 20 ноября 2009 года (л.д.9), в ведомостях учета выработки за добытую и собранную живицу <адрес> участка филиала <данные изъяты> имеются сведения об отработанных Костылевым Г.П. в 1995 году днях: 5 - в июле, 28 - в августе и 21 - в сентябре, при этом в предыдущей справке в 1995 году у Костылева Г.П. за июль проставлено 26 рабочих дней, за август - 27. Ведомости учета выработки за добытую и собранную живицу <адрес> участка филиала <данные изъяты> <адрес> за март-июнь, октябрь-декабрь 1995 года, 1996-1998 годы, филиала <данные изъяты> <адрес> за 1988-2003 годы на хранение в архив не поступали.
Из выданной Костылеву Г.П. архивной справки <№ обезличен> от 20 ноября 2009 года (л.д. 8) усматривается, что ему начислялась заработная плата за май-декабрь 1995 года, январь-сентябрь, ноябрь, декабрь 1996 года, за 1998 год, январь-июль, сентябрь, октябрь 1999 года, март-октябрь, декабрь 2000 года, январь-август, октябрь-декабрь 2001 года, январь-сентябрь, ноябрь 2002 года. В книгах по начислению заработной платы за 2003 год Костылев Г.П. значится, но начисленной заработной платы не имеется, количество отработанных дней не указано. Компенсация за неиспользованный отпуск в ноябре 2002 года в сумму зачисления заработной платы не включена.
При сопоставлении информации из архивных справок усматривается, что при отсутствии начислений по заработной плате у заявителя указано количество отработанных дней либо отпуск, и наоборот, при отсутствии в табелях учета рабочего времени количества отработанных дней заявителю была начислена заработная плата.
Свидетель ФИО3 суду показал, что знаком с заявителем более 20 лет, вместе 7 лет работали вздымщиками в <данные изъяты>, на соседних участках. Когда пришел на работу, Костылев Г.П., стал его наставником. Резали сосны, заготавливали живицу, использовали химические вещества, на работу выходили, когда рассветет, часа в 3-4 утра, работали без выходных. Когда летом было жарко, работали до обеда и после спада жары снова уходили на работу. У каждого на участке была своя будка, где постоянно жили. До участков ходили около 20 км пешком, летом, когда начинался сезон, жили в лесу семьями, денег за работу почти не платили, говорили – грибы-ягоды есть – не умрете. Начальство неоднократно менялось, однажды потребовали написать заявления о переводе, но никаких документов не показали. Документы, которые велись вздымщиками, забирал мастер, который появлялся не часто, иногда в нетрезвом состоянии, он вел документацию по учету рабочего времени, но как он это делал и сколько ставил рабочих дней – неизвестно. Трудовую книжку так и не выдали, полностью зарплату не выплатили. Лес на участке, где работал свидетель, впоследствии был вырублен.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 показал, что работал примерно с 1996 года вздымщиком на соседнем с заявителем участке леса около пяти лет, лес готовили зимой, а летом добывали с него живицу. Мастер указывал, где, в каком квартале готовить лес. Подсочка длилась 6-8 лет, после этого лет через пять отстоя лес можно было рубить. Все, кто работал вздымщиками, выходили на льготную пенсию. После увольнения ему также не выплатили задолженность по заработной плате, трудовую книжке не вернули.
Как следует из сообщения прокуратуры <адрес> от 08 декабря 2005 года <№ обезличен> на имя Костылева Г.П., <данные изъяты> решением Арбитражного суда <адрес> от 08 апреля 2003 года признано несостоятельным (банкротом), конкурсный управляющий ФИО5, конкурсное производство в отношении организации завершено определением Арбитражного суда от 10 июня 2004 года и документация сдана в архив (л.д.17).
ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> на запрос ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что наблюдательное дело по филиалу <данные изъяты> и <данные изъяты> отсутствует, в связи с чем откорректировать индивидуальные сведения по Костылеву Г.П. не представляется возможным (л.д.6).
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Суд считает, что работодателем ненадлежащим образом велась либо сдавалась документация по основной деятельности, учету рабочего времени, учету выработки живицы, что подтверждается частичным отсутствием данной информации в архиве, а также свидетельскими показаниями, поэтому у заявителя отсутствует возможность иным образом подтвердить факт своей работы.
Тарифно-квалификационные характеристики профессии «вздымщик» 5-го разряда содержатся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. № 371/24-108, где в характеристике данных работ указано: «Подрумянивание карр с применением мотоструга. Нанесение подновок при подсочке химическим воздействием: серной кислотой, хлорной известью, сульфитно-спиртовой бардой, сульфитно-дрожжевой бражкой, кормовыми дрожжами, их экстрактами и другими аналогичными стимуляторами смоловыделения. Сборка и наладка хака. Техническое обслуживание и текущий ремонт мотоструга, резервуара для химикатов, дозатора и других приспособлений». Аналогичные характеристики данной работы указаны в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001г. № 65.
В судебном заседании установлено, что Костылев Г.П. в указанный период выполнял работу вздымщика, занимался подсочкой в течение полного рабочего дня, используя при этом специальные приспособления, в частности, хак, а также химикаты.
Правилами подсочки в лесах РФ, утвержденными Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 29 декабря 1993 г. N 347, в п. 1.4 предусмотрено, что спелые и перестойные сосновые насаждения в зоне обязательной подсочки до назначения в рубку должны передаваться в подсочку. Насаждения передаются в подсочку на весь срок эксплуатации и назначаются в рубку только после окончания установленного срока подсочки (п. 3.8). Сроки подсочки сосновых насаждений не должны превышать 10 лет в лесах первой группы и 15 лет в лесах второй и третьей групп. Конкретный срок подсочки устанавливается в соответствии с планом подсочки, увязанным с планом рубок, утверждаемыми в установленном порядке (п.4.1).
Таким образом, проведение подсочки входит в технологический процесс лесозаготовок, т. к. работы по подсочке хвойных насаждений обязательно предшествуют непосредственно работам по вырубке древесины и, как правило, не могут производиться без утверждения в установленном порядке планов рубок главного пользования и планов подсочки древостоев.
Как установлено, филиал <данные изъяты> (впоследствии <данные изъяты> являлся специализированным предприятием лесного хозяйства, имеющим в своем составе постоянно действующие участки по заготовке живицы и осуществлявшим подсочку древостоев. При переводе туда Костылева Г.П. из <данные изъяты> характер его работы и условия труда вздымщика не изменились, он продолжал быть постоянно и непосредственно занятым на лесозаготовительном участке выполнением работ по заготовке живицы, предусмотренных в тарифно-квалификационных характеристиках для этой профессии согласно ЕТКС и подлежащих включению в специальный стаж, добросовестно выполнял свою работу, в связи с чем может пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Отсутствие по вине работодателя подтверждающих документов не должно лишать его права на получение пенсии. Кроме того, каких-либо нарушений прав заявителя и интересов государства, третьих лиц в установлении данного факта не имеется. На дату исполнения Костылеву Г.П. <данные изъяты> лет – ДД.ММ.ГГГГ года у него имеется необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев и 25 лет страхового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить факт выполнения Костылевым Г.П., <данные изъяты> рождения, работ в качестве вздымщика, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в период с 03 мая 1995 года по 28 июля 2003 года в филиале <данные изъяты> <адрес>, реорганизованном 26 марта 1998 года в филиал <данные изъяты> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путем подачи жалобы через Нолинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2010 года.
Председательствующий - подпись