Дело №2-412 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2010 года г. Нолинск Нолинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Филип Е.Е. при секретаре Новоселове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Нолинское городское поселение к Сунцовой Л.В., Сунцову А.В, о снятии с регистрационного учёта, УСТАНОВИЛ: В комнате <№ обезличен> в <адрес> в г. Нолинске зарегистрированы Сунцова Л.В и Сунцов А.В. Однако в данном помещении они не проживают, имеют задолженность по оплате за наём и содержание общего имущества. Администрация муниципального образования Нолинское городское поселение просит в соответствии с требованиями п.2 ст. 687 ГК РФ расторгнуть договор найма жилого помещения, т.к. не проживание в комнате приводит к разрушению жилого помещения, а также не производится оплата за жилое помещение. В судебном заседании представитель МО Нолинского городского поселения юрисконсульт Зяблицева Л.А. просит удовлетворить исковые требования, поскольку ответчики в спорном жилом помещении не проживают, приводят его к разрушению, т.к. не производится текущий ремонт, помещение не отапливается, а также не вносят плату за наём комнаты. Ответчица Сунцова Л.В. с исковыми требованиями не согласна, поскольку в данной комнате она с сыном не проживает временно. Она с сыном вынуждена снимать жильё, т.к. в её комнате отсутствует печь и обогреваться ей нечем. С момента вселения она одна пользовалась комнатой и кухней, где находилась печь. Эту печь она топила, и в комнате было тепло, двери из её комнаты в кухню были убраны. Впоследствии её обязали предоставлять кухню для использования соседям из комнаты <№ обезличен>. Пришлось вставлять дверь, и стало в комнате холодно. Электрические обогреватели не справлялись, и за электроэнергию ей нужно было платить в повышенном размере. Кроме того, она осталась без дровяника, т.к. ей некуда в настоящее время складывать дрова. Большая часть дома перешла на газовое отопление, однако ей это в настоящее время сделать сложно из-за отсутствия финансов. В настоящее время задолженность по квартирной плате внесла, за комнатой сморит, производит ремонт. Ответчик Сунцов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Представитель третьего лица - представитель территориального пункта УФМС по Кировской области Платунова В.А. считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку лишив граждан регистрации, они утратят одновременно права на получение медицинского обслуживания, работы и других необходимых благ, и они пополнят ряды лиц без постоянного места жительства. Другое жилое помещение у ответчиков отсутствует. Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон по имеющимся доказательствам. Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей: ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение (п.3 раздела первого Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»). Статьей 678 ГК РФ предусмотрены обязанности нанимателя жилого помещения, а именно: наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Согласно ч.2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ). Решением исполнительного комитета Нолинского городского Совета народных депутатов от 14 января 1986 года <№ обезличен> ответчице Сунцовой Л.В. была предоставлена комната на коммунальной кухне пл. 12.7 кв.м. в общежитии <адрес> на состав семьи два человека (л.д. 25). Вселена ответчица на основании ордера <№ обезличен> от 24 января 1986 года вместе с сыном ФИО2 (л.д. 4). По сведениям, представленным администрацией МО Нолинское городское поселение в комнате <№ обезличен> <адрес> зарегистрированы Сунцова Л.В. и Сунцов А,В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 13). Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Нолинского городского поселения на основании включения в Перечень объектов муниципальной собственности: Постановление Правительства Кировской области от 11 июня 2009 года <№ обезличен>, решение Нолинской городской Думы от 27 февраля 2009 года <№ обезличен>, акт - передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3). В выписке из лицевого счёта указано, что Сунцова имеет задолженность за наём жилья и содержание мест общего пользования на 01 сентября 2010 в размере 3380 рублей 02 копейки (л.д. 11). В настоящее время часть задолженности погашена, что подтверждается счётом-квитанцией от 24 октября 2010 года (л.д. 29). Из сообщения ООО «Управляющая компания «Наш дом» от 22 ноября 2010 года <№ обезличен> следует, что в октябре 2010 года по лицевому счёту <№ обезличен> за жилищно-коммунальные услуги оплачена задолженность с 01 августа 2008 гола по июнь 2010 гола в сумме 3190,48 руб., а именно наём - 143, 24 рубля, содержание общего имущества – 1254,05 рублей. ТБО - 1254,05 рублей (за время проживания квартирантами». На 01 ноября задолженность за 4 месяца. составила сумму 379,08 рублей за содержание общего имушесгаа. за вывоз ТБО счёт не предъявляется, т.к. по данному адресу никто не проживает, жильё находится в безнадзорном состоянии (л.д. 44). Её неоднократно предупреждали о необходимости погасить задолженность, что подтверждается претензионными письмами ООО «УК «Наш дом», обслуживающей организацией многоквартирного дома, в котором находится комната, где зарегистрированы ответчики, от 14 июля 2010 года и от 31 августа 2010 года (л.д. 5,6). Из акта обследования квартиры <адрес> от 03 августа 2010 года (л.д. 7) следует, что была обследована квартира, площадью 19,3 кв.м., которая является коммунальной, муниципальной, наниматель - Сунцова Л.В. На момент проверки в комнате никто не проживает, в комнате находится мешок с гниющим мусором, по комнате летают мухи стоит зловонный запах. На стенах квартиры плесень, обои отошли, что говорит о том, что данное помещение в зимний период не отапливалось. По причине не проживания в зимний период времени промерзал канализационный стояк, в связи с чем от соседей поступали многочисленные жалобы. В санузле наблюдается гниение стен. Рамы в квартире требуют замены, форточки выпали. Нижняя обвязка с торцовой стороны здания требует замены, нижние брёвна сгнили, т.к. отсутствует гидроизоляция. Печь в квартире находится в неисправном состоянии и требует ремонта, в связи с чем неоднократно выдавались предписания представителями ОГПН Нолинского района. Наниматель Сунцова в данной квартире не проживает, не следит за состоянием данного помещения, где отсутствует запорные устройства. Главой администрации МО Нолинское городское поселения Сунцовой направлялось претензионное письмо от 22 сентября 2010 года <№ обезличен> об устранении допущенных нарушений и внесении платы за жилое помещение до 25 сентября 2010 года (л.д. 8). Сведения о том, что ответчица получила данное письмо, отсутствуют. Из представленного акта обследования <№ обезличен> от 18 февраля 2009 года комиссией в составе специалиста 1 категории администрации Нолинского района Рублевой Л.Д. и директора ООО «УК «Наш дом» Инчиной О.В. (л.д. 12) следует, что обследовано было помещение общей кухни, находящейся по адресу: <адрес>. В результате визуального обследования комиссия выявила следующее: жилое помещение кухни находится на первом этаже под замком. Комната <№ обезличен> <адрес> принадлежит нанимателю Сунцовой Л.В. Места общего пользования кухня, туалет, коридор) должны иметь свободный доступ для проживающих на данной территории граждан в коммунальной квартире. В данной ситуации наниматель жилого помещения Сунцова Л.В. незаконно завладела местом общего пользования - общей кухней в личное пользование. Согласно решения комиссии по переустройству и перепланировке жилого помещения от 20 января 2009 года <№ обезличен> Сунцова обязана в срок до 15 февраля 2009 года освободить помещение общей кухни, установить двери на свое жилое помещение, предоставить доступ в помещение общей кухни, выдать ключи от общей кухни (при условии, если кухня будет запираться) ФИО13 На момент обследования решение комиссии не выполнено. По вопросам заявления Сунцовой (от 11 февраля 2009 года (л.д. 27) на имя председателя комиссии Зорина А.В. указано следующее: 1. Вопрос: На момент въезда в коммунальную квартиру в 1986 году дверь между кухней и комнатой отсутствовала - Ответ: по плану БТИ дверь существует. 2. Вопрос: В 2007 году произвела замену унитаза, раковины, ремонт пола в туалете - Ответ: согласно ст. 43 «Собственник комнат в коммунальной квартире несёт бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире» - касается ФИО13 3. Вопрос: Кто, где и когда будет устанавливать другой счетчик? - Ответ: Любые счетчики устанавливаются за свой счет, в данном случае требуется установить общий счетчик при вводе, а затем индивидуальные на каждое жилое помещение (при необходимости). 4. Вопрос: ФИО13 проложила водопроводную трубу в свою комнату диаметром 32 мм (Ответ: достаточно трубы 15 мм), при этом обрезав входную дверь (Ответ: дверь действительно нарушена и требует восстановления за счет ФИО13). 5. Вопрос: Почему снесли дровяной сарай... и кто будет строить? - Ответ: Ветхие деревянные сараи снесены по просьбе и согласия жильцов дома. За нанимателей жилых помещений подписался муниципалитет. Со слов жильцов дома согласие Сунцовой на то было, а строительство сараев вновь остаётся за каждым проживающим в данном доме, без изменения размеров ранее существующих сараев. Указано также, что конфликты возможно решить через суд. Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 пояснили суду, что ответчица с сыном в комнате не проживают около трёх лет. В содержании общего имущества дома участия не принимают. На ремонт крыши все девять квартир многоквартирного дома вложили денежные средства за Сунцову, она их не вернула. Проблемы для всех жильцов дома возникают в том, что возле её кухни проходит водопровод и канализация для всего дома, но поскольку печка на кухне не топиться, то трубы перемёрзли, и пришлось их отогревать. Сунцова не желает ремонтировать своё жилище, т.к. под окном на кухне деревянный сруб искрошился, и образовалась сквозная дыра, которую она должна устранить. Однако, на их просьбы она не реагирует и повреждение не устраняет. В её комнате нет печи, однако комната отапливается от печи соседей, т.к. одна сторона печи проходит по её комнате. Считают, что соседка ФИО13 должна печь топить у себя в комнате, а Сунцова на кухне. Ранее они не наблюдали за тем, что бы Сунцова заготавливала дрова. Видели только два раза, как она привозила горбыль и тележку древесных отходов. Они не возражают против того, чтобы Сунцова проживала в своей комнате, но она обязана помогать всем жильцам по уборке территории двора, по ремонту многоквартирного дома, участвовать в субботниках. Кроме того, ей отведено место под дровяник и оставлены доски для его изготовления, сделан для неё и каркас, однако она не желает ни строить дровяник, ни заготавливать дрова и не демонтировать своё жилище. Поскольку она всегда стирала руками, у неё не было стиральной машинки, то при полоскании вся вода расплескивалась по стенам туалета. Стены деревянные, не просыхалии и поэтому они повреждены гнилью. В настоящее время стены требуют ремонта, однако Сунцова отказывается его производить. Для истца регистрация ответчицы с сыном по месту их жительства имеет существенное значение, поскольку жилое помещение не поддерживается в нормальном состоянии, не производится его оплата, ремонт и содержание. Однако, как установлено в судебном заседании, следует, что Сунцова с сыном вынуждена снимать другое жилье, поскольку ей ранее, как это следует из распоряжения исполкома от 1986 года, была представлена комната в коммунальной кухне. В её комнате отсутствует отопительный прибор, в частности печь. Отапливать свою комнату она не может, т.к. ранее она пользовалась комнатой вместе с кухней, где и топила печь. После того, когда кухней стала пользоваться другая семья, и были установлены двери из кухни в её комнату, то при закрытых дверях комната не прогревалась. Постоянно топить печь на кухне, которая является общей, она не согласна. Из плана квартиры, находящегося в техническом паспорте, усматривается, что комната, которую занимают ответчики размером 12,4 кв.м. и выходит из общей кухни, где имеется печь. В комнате у Сунцовых печи нет, комната угловая. Дом бревенчатый, перегородки деревянные, отопления в комнате отсутствует (л.д. 48-50). Кроме того, за снос дровяника подписался вместо Сунцовой муниципалитет, лишив её сарая, в котором она должна была бы хранить дрова, тем самым складировать их ей стало некуда. Без дровяника дрова становятся мокрыми и печь тяжело растопить и натопить. При таких обстоятельствах ответчики лишены возможности нормально проживать в спорной комнате, т.к. печью комната не оборудована, другие отопительные приборы также отсутствуют, ответчица указывала на то, что отапливалась ранее электрическими приборами, однако это приводило к большему расходу электроэнергии, и к немалым денежным затратам. Не может она самостоятельно установить автономное газовое отопление. Права и обязанности сторон по договору социального найма отражены в ст. ст. 65 - 67 ЖК РФ. Так, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Соответственно, наймодатель обязан: - при предоставлении передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; - принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение: - осуществлять капитальный ремонт жилого помещения: - обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Кроме того, наймодатель может нести иные обязанности, предусмотренные законом и (или) договором социального найма жилого помещения. Следует отметить то, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаем; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; - осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; - требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Кроме того, наниматель помимо указанных выше прав может иметь иные права, предусмотренные законом и (или) договором социального найма. Соответственно, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наряду с указанными обязанностями наниматель может нести иные обязанности, предусмотренные законом и (или) договором социального найма. Следует обратить внимание на то, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В силу ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ). Поскольку Сунцова и её сын не обеспечены наймодателем самым необходимым, прибором отопления, то у них в холодное время года отсутствует возможности проживать в упомянутом жилом помещении. Кроме того, не входят в обязанности нанимателя заменять нижнюю обвязку с торцовой стороны здания и сгнившие нижние бревна, т.е. проведение капитального ремонта. Из представленных документов не прослеживается, какой именно ремонт жилого помещения необходимо проводить, капитальный или текущий. Сунцовы не обеспечены каким-либо другим жилым помещением, следовательно, спорное помещение является их единственным местом жительства. Однако, при всех сложностях которые возникли у ответчиков, они обязаны проживать в спорном жилом помещении, следить за его состоянием. В случае проведения ремонтных работ, которые должен провести наймодатель, наниматель имеет право потребовать уменьшения цены за наём, либо возмещения своих расходов. На основании вышеизложенного, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, заявленных администрацией муниципального образования Нолинское городское поселение. Руководствуясь ст.ст. 678, ч.2 ст. 687, 688 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Нолинское городское поселение к Сунцовой Л.В., Сунцову А.В, о снятии с регистрационного учёта, отказать. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путем подачи жалобы через Нолинский районный суд. Полностью мотивированное решение будет изготовлено 26 ноября 2010 года. Судья –