Решение по делу 2-151/2011



Дело № 2- 151/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2011 года г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Горбуновой С.В.,

при секретаре Цепелевой Л.А.,

с участием истца Рякиной А.А.,

представителя ответчика ГУ-УПФР в Нолинском районе Семёновой Н.А., действующей на основании доверенности от 05 мая 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рякиной А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области об отмене решения <№ обезличен> от 14 марта 2011 года и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Рякина А.А. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР в Нолинском районе, указав, что 16 февраля 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что работала на судах речного флота, в том числе с 16 апреля 1984 года по 20 марта 1985 года и с 22 мая 1996 года по 25 января 1997 года матросом. Поваром на теплоходах <данные изъяты>, однако решением ГУ УПФР в Нолинском районе от 14 марта 2011 года за <№ обезличен> в назначении досрочной пенсии ей было отказано, поскольку в указанные не подтверждена занятость полный рабочий день в течение полного навигационного периода в плавсоставе на судах речного флота, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Просит решение ГУ УПФР в Нолинском районе <№ обезличен> от 14 марта 2011 года отменить, поскольку в указанные периоды работала полный рабочий день в течение полных навигационных периодов на судах речного флота, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды её работы с 16 апреля 1984 года по 20 марта 1985 года в должности матроса и с 22 мая 1996 года по 25 января 1997 года в должности повара в Аркульской РЭБ флота «Память Кирова», а также обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истица Рякина А.А. свои требования поддержала, просит отменить решение об отказе ей в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж работы исключенные периоды и назначить ей досрочную пенсию, так как в указанные периоды она работала полный рабочий день, полные навигации, по полгода не выходя на берег, без выходных и праздничных дней, за которые потом предоставляли отгулы. Теплоходы <данные изъяты> относятся к буксирному флоту, должности, в которых она работала – матрос, повар – относятся к должностям плавсостава. В спорные периоды их суда водили плоты из Нагорска, баржи с грузами, в основном, с песком, гравием, ходили по Вятке от Кирова до Соколок на Каме, на «Свердловске» ходили по Волге. Считает, что льготный стаж ею выработан и она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика юрисконсульт ГУ Управления ПФР в Нолинском районе Кировской области Семёнова Н.А. с исковыми требованиями не согласна, просит в иске отказать, пояснила, что Рякина А.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии 16 февраля 2011 года, страховой стаж истицы составляет 27 лет, а также представила возражения, где указано, что в соответствии с п/п 9 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам в связи с достижением возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» женщины имеют право выхода на досрочную трудовую пенсию по указанным основаниям, в случае, если их работа соответствует требованиям, установленным в Правилах исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года <№ обезличен>. В соответствии с п. 4 Правил, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, Перечень которых определяется Правительством РФ, учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период или сезон был занят льготной работой, то данный период (сезон) включается в стаж на соответствующих видах работ по его фактической продолжительности.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, работающим на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, необходимо, чтобы судовладелец уточняющей справкой подтвердил, что они были зачислены в плавающий состав, а суда, на которых они работали, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного или внутригородского сообщения.

При отнесении судна к определенной категории судов, судовладелец основывается на данных технической характеристики судна, вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.

С учетом изложенного, вопрос о праве на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» рассматривается при условии документального подтверждения занятости полный рабочий день в течение полного навигационного периода в плавсоставе на судах речного флота, не относящимся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ внесены дополнения, вступившие в силу с 01 января 2010 года, которыми установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Верховный Суд РФ, что отражено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ, на заседании Президиума 15 сентября 2010 года, рассматривая вопрос о возможности подтверждения характера работ свидетельскими показаниями, указал, что при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы и после 01 января 2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работы суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно документам, предоставленным Рякиной А.А., в период с 16 апреля 1984 года по 20 марта 1985 года, с 22 мая 1996 года по 25 января 1997 года она работала в Аркульской РЭБ флота «Памяит Кирова» в должностях матроса, повара теплоходов <данные изъяты>.

Указанный период не может быть зачтён в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду того, что документально не подтверждена занятость полный рабочий день в течение полного навигационного периода в плавсоставе, на судах речного флота, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В связи с изложенным в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Рякиной А.А. периоды её работы с 16 апреля 1984 года по 20 марта 1985 года, с 22 мая 1996 года по 25 января 1997 года не подлежат включению в специальный стаж работы, следовательно, истица не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании вышеизложенного решение об отказе в установлении пенсии от 14 марта 2011 года <№ обезличен> является правомерным, а требования Рякиной А.А. - не обоснованными.

Заслушав пояснения сторон и показания свидетеля ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 9 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам в связи с достижением возраста 50 лет и если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчётом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из трудовой книжки истицы Рякиной А.А.. 16 апреля 1984 года она была принята на работу в Ремонтно-эксплуатационную базу флота <данные изъяты> на должность матроса на т/х РТ-435, 20 марта 1985 года уволена по личному желанию, записи №№ 9, 10; 22 мая 1996 года принята на работу в Аркульскую РЭБ флота АООТ «Вятское речное пароходства» поваром теплохода <данные изъяты> временно на период нахождения теплохода в эксплуатации в навигацию 1996 года и предоставления дней отдыха за отработанный срок, 25 января 1997 года уволена по истечении срока, с 11 июля 1996 года АООТ «Вятское речное пароходство» переименовано в ОАО «Вятское речное пароходство», записи №№17-19 (л.д.3-10).

Указанные периоды решением Управления ПФР в Нолинском районе <№ обезличен> от 14 марта 2011 года не включены в специальный стаж работы, поскольку не подтверждена занятость полный рабочий день в течение полного навигационного периода в плавсоставе, на судах речного флота, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Рякиной А.А. отказано. Подтвержденный документами специальный стаж работы в должностях плавсостава по периодам работы в ЗАО <данные изъяты> с 09 мая 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 15 мая 1998 года по 27 мая 1998 года, в <данные изъяты> с 04 июня 1998 года по 23 октября 1998 года, с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 20 мая 2002 года по 29 июля 2002 года, в ЗАО <данные изъяты> с 30 июля 2002 года по 25 октября 2002 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, в ООО <данные изъяты> с 05 мая 2006 года по 31 декабря 2007 года, с 25 мая 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 01 апреля 2010 года, с 02 мая 2010 года по 22 октября 2010 года, в ОАО <данные изъяты> с 01 мая 2008 года по 19 февраля 2009 года составляет 09 лет 03 месяца 19 дней (л.д. 11,12).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 показал суду, что в 1996 году работал с истицей на теплоходе <данные изъяты>, она была поваром, он занимал должность механика-первого штурмана, что подтверждается записями в его трудовой книжке. На <данные изъяты>, который являлся буксиром-толкачом и к вспомогательным, портовым, пригородным судам не относился, ходили по Вятке, по Каме, от Кирова до Соколок, также ходили в Чистополье, Набережные Челны, возили щебень и другие стройматериалы. Навигация длилась шесть месяцев, истица отработала всю навигацию и с судна не отлучалась, её должность относилась к должностям плавсостава и работа включается в льготный стаж.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации Нолинского района от 25 декабря 2009 года <№ обезличен>, в архивном фонде Аркульской РЭБ флота «Память Кирова» в книгах приказов по личному составу имеются следующие сведения о работе Рякиной А.А. за 1984-1985, 1996-1997 годы: 16 апреля 1984 года принята на работу на т-х <данные изъяты> в качестве матроса /приказ от 12 апреля 1984 года <№ обезличен>-к; 17 апреля 1984 года направлена в навигацию на т-х <данные изъяты> в качестве матроса /приказ от 23 апреля 1984 года <№ обезличен>-к; 01 ноября 1984 года предоставлены отгулы выходных дней за навигацию/приказ от 05 ноября 1984 года <№ обезличен>-к; 20 марта 1985 года уволена по личному желанию/приказ от 18 марта 1985 года <№ обезличен>-к; 22 мая 1996 года направлена на навигацию на т-х <данные изъяты> в качестве повара, принята вновь/приказ от 17 мая 1996 года <№ обезличен>-к 23 октября 196 года предоставлены выходные дни за навигацию/приказ от 26 октября 1996 года <№ обезличен>-к; 25 января 1997 года уволена с работы по истечению срока договора/приказ от 23 января 1997 года <№ обезличен>-к. 1984 год – т-х <данные изъяты> матрос с 17 апреля по 31 октября, 1996 год – т-х <данные изъяты> - повар с 22 мая по 22 октября (л.д. 13).

Указанные сведения содержатся в архивной справке архивного отдела администрации Нолинского района от 23 мая 2011 года <№ обезличен>, где также указаны сведения о заработной плате и количестве отработанных дней Рякиной А.А. в 1984 году на т-х <данные изъяты> матросом: с 17 апреля по 31 октября: апрель - 12/46-20, май – 24/107-61, июнь – 26/109-18, июль – 26/109-05, август – 27/107-26, сентябрь 25/108-21, октябрь – 25/98-98, журнал по заработной плате за навигацию т-х <данные изъяты> за 1996 год на хранение в архивный отдел не поступал (л.д.26).

В материалах дела имеется архивная справка Государственного областного учреждения «Государственный архив Кировской области» от 24 мая 2011 года <№ обезличен>, согласно которой в документах ОАО «Вятское речное пароходство» (с 23 декабря 1993 года по 10 июля 1996 года – АООТ «Вятское речное пароходство», до 23 октября 1993 года - Вятское речное пароходство) имеются сведения об открытии и закрытии навигации, о теплоходах <данные изъяты> и <данные изъяты> в 1984-1985, 1996-1997 годах. Как усматривается из данной справки, навигация на реке Вятка на участке Киров – Соколки открыта 23 апреля 1984 года, закрыта с 31 октября 1984 года на основании приказов от 23 апреля 1984г года <№ обезличен> и от 31 октября 1984 года <№ обезличен> соответственно; навигация на реке Вятка на участке Киров – Соколки открыта 05 мая 1996 года, закрыта с 09 ноября 1996 года на основании приказов от 05 мая 1996г года <№ обезличен> и от 11 ноября 1996 года <№ обезличен> соответственно. В балансовом списке флота Вятского речного пароходства на 01 января 1984 года значатся в разделе четвертом «Буксирные теплоходы» <данные изъяты>, мощностью 300 л.с., приписка судна на техобслуживание РЭБ «Память Кирова». В балансовом списке флота АООТ «Вятское речное пароходство» на 1996 год значится в п. 1.1 «Буксирный флот» <данные изъяты>. В штатном расписании буксирного транспортного флота, работающего по двум должностям палубного и машинного состава, приписанного на техническое обслуживание к РЭБ «Память Кирова», на навигацию 1984 года указано: буксирный теплоход <данные изъяты>, в числе прочих должность матрос, 1, оклад 80 руб. в месяц. В штатном расписании буксирного транспортного флота, приписанного на техническое обслуживание к Аркульской РЭБ, на навигацию 1996 года написано: теплоход <данные изъяты>, в числе прочих должность повар 3 категории, 1, оклад 310 тыс. руб. в месяц (л.д.31-35).

Таким образом, согласно представленных суду письменных доказательств, в том числе архивных справок, должности Рякиной А.А. «матрос» и «повар» были отнесены к плавсоставу речного флота, суда <данные изъяты> относятся к буксирному транспортному флоту и к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся. Также нашли свое подтверждение доводы истицы о её работе полные рабочие дня полные навигации в спорные периоды. Учитывая изложенное, суд находит, что периоды работы истицы с 16 апреля 1984 года по 20 марта 1985 года, с 22 мая 1996 года по 25 января 1997 года подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, который с их учетом составляет более 10 лет, при этом, так как страховой стаж истицы составляет более 20 лет, требования Рякиной А.А. об отмене решения от 14 марта 2011 года и об обязании ответчика о назначении ей досрочной пенсии подлежат удовлетворению. Поскольку истица обратилась с заявлением об установлении пенсии 16 февраля 2011 года, при этом её возраст составлял 51 год, пенсию надлежит назначить с 16 февраля 2011 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда в Нолинском районе № 6/64 от 14 марта 2011 года от отказе в установлении пенсии недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Рякиной А.А., периоды её работы в должности матроса, повара с 16 апреля 1984 года по 20 марта 1985 года, с 22 мая 1996 года по 25 января 1997 года на теплоходах <данные изъяты> в Аркульской РЭБ флота Вятского речного пароходства и назначить ей пенсию с 16 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2011 года.

Председательствующий подпись