Дело № 2- 249/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2011 года                                                             г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Филип Е.Е.

с участием представителя истца Коротких С.П.- Коротких Г.П., представителя МО Нолинского городского поселения Зяблицевой Л.А.

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Коротких С.П., выступающей по доверенности Коротких Г.П. к администрации муниципального образования Нолинское городское поселение Кировской области о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий на момент постановки,

Представитель истца Коротких С.П. - Коротких Г.П. обратилась в суд с данным заявлением на том основании, что Коротких С.П. в 1995 по его заявлению был поставлена на очередь на улучшение жилищных условий, на первоочередное обеспечение жильем под <№ обезличен> и в общей очереди под <№ обезличен>. Распоряжением администрации г. Нолинска Кировской области от 31 марта 2004 года он был снят с данных очередей с формулировкой об улучшении жилищных условий. Со ссылкой на ч.2 ст. 30 ЖК РФ. Коротких является участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989 году и инвалидом первой группы по зрению с 19 марта 2003 года. Снять с учета его на этих основаниях не могли. При новом обращении в постановке на учет ему было отказано.

Просит восстановить его в очереди на момент постановки в 1995 году.

            В судебное заседание представитель истца Коротких С.П. - Коротких С.П. пояснила, что узнала о том, что Коротких снят с очереди на получение жилья в 2011 года. Извещения о том, что Коротких С.П. снят с очереди на получение жилья не получал и об этом не знал. Ему никто не письменно и не устно не сообщил о том, что он не может находиться на учете на получение жилья. При обращении им в апреле 2011 года в администрацию городского поселения, он получил отказ в части постановки его на очередь на улучшение жилищных условий, поскольку его квартира пригодна для проживания.

Представитель ответчика юрисконсульт администрации муниципального образования Нолинского городского поселения Зяблицева Л.А. вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда, поскольку по имеющимся данным она может только предполагать, в связи с чем принят на учет Коротких, т.е. его помещение не отвечало установленным санитарным и техническим требованиям, а поскольку эти обстоятельства были устранены, то он и был снят с данного учета. Каких-либо документов подтверждающих эти обстоятельства не обнаружено. Также отсутствуют данные, подтверждающие то, что Коротких был письменно извещен о снятии его с очереди на получение жилья.

          Представитель третьего лица - представитель Управления социальной защиты населения в Нолинском районе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Мнение по заявленным требованиям не высказал.

              Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений включаются в отдельные списки.

Согласно п.3 ст. 36 ЖК РСФСР, к лицам, имеющим право на первоочередное получение жилья, относились инвалиды труда 1 и 2 группы, а также лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний. Законодательством Союза ССР и РСФСР право первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другим категориям граждан.

Норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека (ст. 38 ЖК РСФСР).

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 32 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживши основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы, и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

Из представленных документов усматривается, что Коротких С.П. обратился с заявлением 15 февраля 1995 года в исполнительный комитет Нолинского городского Совета народных депутатов с просьбой поставить его на учет на улучшение жилищных, т.к. существует положение об улучшении жилищных условий участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, а также ввиду ветхости и неблагоустроенности старой квартиры (л.д. 40). К заявлению приложена справка о составе семьи из двух человек (л.д. 39). Из акта проверки условий проживания заявителя от 15 марта 1995 года (л.д. 41) усматривается, что Коротких проживает в квартире <адрес> г. Нолинска Кировской области в доме местного Совета, состоящем из двух смежных комнат площадью 22,5 кв.м., находящейся на втором этаже в двухэтажном деревянном доме, требующего ремонта. Комнаты сухие, светлые. Квартира отдельная, но крыша требует ремонта, т.к. пробегает. Из благоустройства в доме газ, печное отопление. На данной площади проживают он и его жена ФИО5 Решением исполкома <№ обезличен> от 24 марта 1995 года Коротких был поставлен на учет в первоочередной очереди под № 228 и в общей очереди под № 630.

Распоряжением администрации города Нолинска Кировской области от 31 марта 2004 года <№ обезличен> в соответствии с ч. 2 ст. 32 ЖК РСФСР снят с учета по улучшению жилищных условий Коротких Сергей Петрович, <адрес> с улучшением жилищный условий (л.д. 11-13).

Установлено, что 19 марта 2003 года Коротких С.П. признан инвалидом первой группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-014 <№ обезличен> (л.д. 23).

Коротких С.П. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989 году, что подтверждается удостоверением серии Р <№ обезличен> от 23 января 2003 года (л.д. 16).

Согласно ст. 15 ч.3 п.п. 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 (в редакции от 18 июня 1992 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, именно гражданам, принимавшим в 1988-1990 годы участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения (п.4 ч.1 ст. 13 указанного Закона) предоставлено было право постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах установлено, что Коротких был поставлен на учет администрацией города Нолинска на улучшение жилищных условий на основании решения от 24 марта 1995 года № 47. Факт постановки его на учет сторонами не оспаривается. Снят с данного учета он был на основании распоряжения администрации города Нолинска от 31 марта 2004 года <№ обезличен> в связи с улучшением жилищных условий. Однако из личного дела не усматривается то, что его жилищные условия на 2004 год улучшились. Кроме того, он не перестал быть ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Администрация не предприняла мер к тому, чтобы известить Коротких о том, что он снят с очереди, поскольку, будучи, инвалидом первой группы с 19 марта 2003 года, то в силу требований ст. 36 п.3 ЖК РСФСР он имел право состоять в очереди на получение жилья.

Суду не представлено доказательств того, что на 2004 год были улучшены жилищные условия у истца Коротких С.П., а также не подтверждено, что он был письменно извещен о том, что исключен из очереди. О данном факте он и его семья были ознакомлены в феврале 2011 года Коротких Г.П. То, что Коротких С.П. не был надлежащим образом извещен об исключении его из очереди, а также то, что его состояние здоровья как на день исключения 31 марта 2004 года и по настоящее время не улучшилось, а только усугубилось болезнью, то основания для применения требований по пропуску срока исковой давности отсутствуют.

Кроме того, помещение действительно требует ремонта, о чем указали в судебном заседании, допрошенные в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 Они пояснили суду о том, что крыша была отремонтирована ими самими около двух лет назад, поставлены заплаты на местах протечек, более пяти лет назад были сменены оконные рамы. Однако стены сыреют, на кухне от крыши по стене имеется течь. Тем самым, данные о том, что у Коротких С.Г. улучшились его жилищные условия не подтверждены. При постановке на учет у него не было водопровода. В данный период времени он в квартиру проведен по их инициативе и за их счет, однако, канализации нет, отсутствует и выгребная яма. <данные изъяты> Считают, что истец действительно заслужил свое право на улучшение жилищных условий, поскольку он выполнил свой долг перед государством, и получил заболевание не при каких-либо неблагоприятных условиях, а при выполнении долга перед Родиной.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в настоящее время отсутствует подразделение на первоочередную или общую очередь, а имеется одна общая очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, то истца необходимо включить в данную очередь, но с учетом даты его постановки 24 марта 1995 года.

Руководствуясь ст.ст. 29, 32, 33, 36 ЖК РСФСР, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Коротких С.П. удовлетворить.

            Обязать администрацию муниципального образования Нолинское городское поселение Кировской области поставить в действующую очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Коротких С.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения в соответствии с решением администрации города Нолинска Кировской области о постановке на учет <№ обезличен> от 24 марта 1995 года, датой постановки считать - 24 марта 1995 года.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путем подачи жалобы через Нолинский районный суд.

Мотивированное решение будет изготовлено 03 октября 2011 года.

Судья -