Решение по делу 2-300/2011



                                                                                                                               Дело № 2-300/2011

                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2011 года                                                      г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Филип Е.Е.

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гущиной О.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нолинском районе Кировской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии от 06 октября 2011 года <№ обезличен> и назначении пенсии,

     УСТАНОВИЛ:

Истица Гущина О.В. обратилась в суд с данным иском на том основании, что не согласна с решением Комиссии пенсионного отдела об исключении из её медицинского стажа периодов курсов повышения квалификации, а именно: с 01 февраля 1989 года по 28 февраля 1989 года, с 21 марта 1994 года по 29 апреля 1994 года, с 22 ноября 1994 года по 30 декабря 1994 года, с 16 ноября 1998 года по 11 декабря 1998 года, 17 сентября 2001 года по 26 октября 2001 года, с 29 сентября 2003 года по 24 октября 2003 года, с 08 сентября 2008 года по 03 октября 2008 года. Без курсов повышения квалификации истица может быть лишена возможности заниматься медицинской практикой. Просит исключённые периоды зачесть и назначить ей пенсию.

В судебном заседании истица Гущина О.В. поддержала свои требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика, юрисконсульт ГУ-УПФ РФ в Нолинском районе Семёнова Н.А. в судебном заседании представила возражение о несогласии с данным иском, указав, что в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст, ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 4 Правил от 11 июля 2002 года в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы до 01 ноября 1999 года рассматриваются по правилам и спискам профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года;

периоды работы с 01 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года рассматриваются по спискам и правилам должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года;

периоды работы с 14 ноября 2002 года по настоящее время рассматриваются по спискам и правилам от 29 октября 2002 года № 781.

Гущина О.В. просит зачесть в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды с 01 февраля 1989 года по 28 февраля 1989 года, с 21 марта 1994 года по 29 апреля 1994 года, с 22 ноября 1994 года по 30 декабря 1994 года, с 16 ноября 1998 года по 11 декабря 1998 года, с 17 сентября 2001 года по 26 октября 2001 года, с 29 сентября 2003 года по 24 октября 2003 года, с 08 сентября 2008 года по 03 октября 2008 года - курсы повышения квалификации.

Данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как курсы повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления специального стажа от 06 сентября 1991 года № 464, Правилами от 22 сентября 1999 года № 1066, Правилами № 516 от 11 июля 2002 года.

По представленным Гущиной О.В. документам право на досрочную трудовую пенсию на момент обращения отсутствует, т.к. специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии при стажевом требовании 25 лет, с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29 января 2004 года, составляет 24 года 4 месяца 17 дней. Поэтому отказано в назначении пенсии истице обоснованно. В случае учета исключенных периодов на момент обращения истицы в пенсионный отдел её стаж будет составлять 25 лет 3 дня.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Статья 55 п.1 ГПК РФ указывает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отличие обстоятельств, обосновывающих требования сторон, а также иных обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из материалов дела следует, что истица в спорные периоды работала медицинской сестрой постовой Кырчанской участковой больницы и медицинской сестрой постовой МУЗ «Нолинская ЦРБ» общего отделения с. Кырчаны с отделением врача общей практики. Эти данные подтверждены записями указанными в трудовой книжке (л.д. 14-97), уточняющей справкой от 25 марта 2011 года <№ обезличен> МУЗ «Немская ЦРБ» (л.д. 7) и уточняющей справкой за <№ обезличен> от сентября 2011 года МУЗ «Нолинская ЦРБ» (л.д. 6). В данных уточняющих справках указаны периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации. Сведения о прохождении курсов повышения квалификации отражены в свидетельстве о прохождении повышения квалификации с 21 марта по 29 апреля 1994 года, с 22 ноября по 30 декабря 1994 года, с 16 ноября по 11 декабря 1998 года, с 17 сентября по 26 октября 2001 года и с 29 сентября по 24 октября 2003 года (л.д. 8-10). Представлено свидетельство на имя Гущиной О.В. о том, что она с 08 сентября 2008 года по 03 октября 2008 года повышала свою квалификацию по сестринскому делу в терапии (л.д.11).

Суду представлена справка о заключении брака <№ обезличен> о том, что истица вступила в брак с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и сменила девичью фамилию на фамилию мужа (л.д. 12). Второй брак она заключила с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и сменила фамилию на фамилию мужа - Гущина (л.д. 13).

В решении ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области от 06 октября 2011 года за <№ обезличен> (л.д. 5) указано, что исключены периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации. Специальный стаж у неё составляет 24 года 4 месяца 17 дней.

При таких обстоятельствах у суда нет сомнения в том, что Гущиной отказано в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованно. Её доводы нашли своё подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.

В силу п/п 7 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах подготовки кадров, повышения квалификации и переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В соответствии со ст. 187 ГК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные требования предусматривал и ранее действующий Кодекс законов о труде РСФСР. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что и было сделано работодателем. Повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.

У истицы Гущиной на момент обращения ею в пенсионный отдел 27 сентября 2011 года имеются необходимые 25 лет специального стажа по лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии, с учётом исключённых периодов обучения её на курсах повышения квалификации, так как она эту деятельность осуществляла в сельской местности, то решение о об отказе ей в назначении пенсии от 06 октября 2011 года <№ обезличен> является необоснованным. Срок назначения пенсии следует определить истице с 27 сентября 2011 года, т.е. со дня обращения ею в Управление ПФР.

Руководствуясь ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гущиной О.В. удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Нолинском районе Кировской области от 06 октября 2011 года <№ обезличен> об отказе в установлении пенсии Гущиной О.В..

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Гущиной О.В. периоды прохождения на курсах повышения квалификации: с 01 февраля 1989 года по 28 февраля 1989 года, с 21 марта 1994 года по 29 апреля 1994 года, с 22 ноября 1994 года по 30 декабря 1994 года, с 16 ноября 1998 года по 11 декабря 1998 года, с 17 сентября 2001 года по 26 октября 2001 года, с 29 сентября 2003 года по 24 октября 2003 года, с 08 сентября 2008 года по 03 октября 2008 года, пенсию назначить с 27 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путем подачи жалобы через Нолинский районный суд.

Мотивированное решение будет изготовлено 21 ноября 2011 года.

Председательствующий - подпись.