Дело № 2- 297/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 ноября 2011 года г. Нолинск Нолинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Филип Е.Е. при секретаре Насурдиновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области об отмене решения от 21 октября 2011 года за <№ обезличен>, включения периода работы в льготный стаж и возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец Александров В.Н. обратился в суд с данным иском на том основании, что решением ГУ УПФ в Нолинском районе от 21 октября 2011 года за <№ обезличен> ему отказано в перерасчете назначенной с 27 марта 2006 года досрочной трудовой пенсии, так как документально не подтверждено зачисление должностей, в которых он работал в плавсоставе, не указан тип и назначение судна, для исчисления специального стажа не выделены навигационные периоды в период с 05 мая 1997 года по 2007 год. Просит решение ГУ УПФ в Нолинском районе отменить и включить в специальный стаж для перерасчета назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы с 05 мая 1997 года по 22 октября 2007 года. В судебном заседании истец Александров В.Н. уточнил исковые требования и просит признать решение ГУ Управления ПФР в Нолинском районе Кировской области за <№ обезличен> от 21 октября 2011 года незаконным, включить ему периоды его работы в должностях капитана-первого помощника механика, капитана механика на теплоходах НГ-249, НГ-289 в Сургутском речном управлении в льготный стаж с 05 мая 1997 года по 31 декабря 2001 года и произвести перерасчет с учетом включения этого периода с 27 марта 2006 года. В судебном заседании истец Александров В.Н. поддержал уточненные исковые требования и просит их удовлетворить. Суду пояснил, что работал в спорный период полный рабочий день, полные навигации на судах транзитного флота. Суда работали на реках: Обь, Иртыш и на их притоках. Представитель ответчика - начальник отдела назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управления ПФР в Нолинском районе Кировской области Храмцова Л.Е. с исковыми требованиями не согласна указав, что досрочная трудовая пенсия по старости назначена истцу Александрову В.Н. 27 марта 2006 года, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом периоды работы истца в Сургутском речном управлении были включены в расчет трудовой пенсии по старости общим стажем, т.к.льготный характер работы не был подтвержден. 17 октября 2001 года Александров В.Н. вновь обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе о включении периода работы в ДОАО «Сургутское речное управление» с 05 мая 1997 года по 12 ноября 2005 года и перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости с даты её первоначального назначения. В соответствии с п/п 9 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам в связи с достижением возраста 55 лет и если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно п. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» мужчины имеют право выхода на досрочную трудовую пенсию по указанным основаниям, в случае, если их работа соответствует требованиям, установленным в Правилах исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. В силу п.4 Правил от 11 июля 2002 года в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, Перечень которых определяется Правительством РФ, учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающего на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период или сезон был занят льготной работой, то данный период (сезон) включается в стаж на соответствующих видах работ по его фактической продолжительности. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, работающим на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, необходимо, чтобы судовладелец уточняющей справкой подтвердил, что они были зачислены в плавающий состав, а суда, на которых они работали, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного или внутригородского сообщения. Согласно пунктов 3-4 Порядка подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31 марта 2001 года периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается: До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно трудовой книжки и документам, представленным истцом, в период с 05 мая 1997 года по 12 ноября 2005 года он работал в должности капитана - первого помощника механика, капитана - механика теплоходов НГ-249 и НГ-289 в ДОАО «Сургутское речное управление». Указанный период не может быть зачтён в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду того, что документально не подтверждена занятость полный рабочий день в течение полного навигационного периода в плавсоставе, на судах речного флота, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В соответствии со ст. 19 ФЗ -173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 и п.4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии со ст. 20 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Таким образом, перерасчет размера трудовой пенсии, согласно заявления Александрова В.Н. от 17 октября 2011 года, с учетом подтвержденных периодов работы в Сургутском речном управлении, возможен с 01 ноября 2011 года. По предъявленным Александровым В.Н. документам право на перерасчет досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», отсутствует. Заслушав пояснения сторон и показания свидетелей: ФИО3, ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 9 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам в связи с достижением возраста 55 лет и если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Решением Управления ПФР в Нолинском районе № 278 от 21 октября 2011 года из специального стажа у Александрова В.Н. были исключены периоды с 05 мая 1997 года по 12 ноября 2005 года в должности капитана- 1 помощника, поскольку документально не подтверждено зачисление должностей, в которых работал истец в плавсоставе, не указан тип и назначение судна, для исчисления специального стажа не выделены навигационные периоды, должности не предусмотрены нормативными документами (л.д. 4-5). Периоды трудовой деятельности Александрова В.Н. отражены в его трудовой книжке (6,19). Так с 05 мая 1997 года он принят в филиал АООТ «Речное пароходство Нефтегаза» на должность капитана первого помощника механика на теплоход НГ-249. с 30 декабря 1998 года Сургутское районное управление филиал АООТ «Речное пароходство Нефтегаза» преобразовано в ДОАО «Сургутское речное управление». С 04 июня 1999 года он переведён капитаном-механиком теплохода НГ-249, с 22 мая 2000 года переведен капитаном - механиком на теплоход НГ-289 и уволен по окончании навигационного периода в связи с истечением срока трудового договора по ст. 77 п.2 ТК РФ. Допрошенные в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 пояснили суду, что Александрова В.Н. знают давно. В спорный период истец работал на судах, относящихся к буксирному флоту, которые не относятся к вспомогательным судам. Работал полные навигации. Сведения о трудовой деятельности вместе с истцом Александровым В.Н. подтверждены записями в трудовых книжках свидетелей (л.д. 43, 44). В материалах дела имеется архивная справка архивного отдела администрации муниципального образования городского округа города Сургута от 26 сентября 2011 года № А-82 из которой следует, что в приказах отдела кадров и в личной карточке формы Т-2, имеются сведения о работе Александрова ВН,27 марта ДД.ММ.ГГГГ рождения: - 05 мая 1997 года (приказ от 05 мая 1997 года <№ обезличен>) принят капитаном - первым помощником механика на теплоход НГ-249, 150 л.с.; - 04 июня 1999 года (приказ от 04 июня 1999 года <№ обезличен>) переведен капитаном-механиком на теплоход НГ-249, 150 л.с.; - с 22 мая 2000 года (приказ от 22 мая 2000 года <№ обезличен>) переведен капитаном-механиком на теплоход НГ-289, 300л.с.; - 12 ноября 2005 года (приказ от 11 ноября 2005 года <№ обезличен>) уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ (л.д. 7). Данные сведения подтверждены копией личной карточки Александрова В.Н. <№ обезличен> формы Т-2 (л.д. 40), фотографиями, где изображен истец Александров В.Н. на упомянутых судах (л.д. 42). Дочернее открытое акционерное общество «Сургутское речное управление» прекратило свою деятельность 22 октября 2008 года по решению арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа (л.д. 11). В личном пенсионном деле истца Александрова В.Н. усматривается, что по решению от 22 марта 2006 года <№ обезличен> период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2005 года в Сургутском речном управлении следует считать как «работа обычная» (л.д. 22-23). С заявлением о назначении досрочной пенсии истец обратился в пенсионный фонд 22 марта 2006 года. 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этого времени ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости (л.д. 24). Согласно выписки из лицевого счета Александрова В.Н. указаны сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до 01 января 2002 года только за 2001 год в Сургутском РУ с указанием льготного исчисления плавсостав (п.7 ст. 29 Закона «О трудовых пенсиях») (л.д. 29-30). Работа истца в должности капитана в Сургутском РУ отражена в сведениях о трудовом стаже имеющемся в личном деле пенсионера с 05 мая 1997 года по 31 декабря 2001 года (л.д. 36). С заявлением о перерасчете пенсии Александров В.Н. обратился в отделение пенсионного фонда 17 октября 2011 года с просьбой включить в специальный стаж работы периоды его деятельности с 1997 по 2005 годы (л.д. 39). Из свидетельства регистрационный номер ОИ. <№ обезличен> от 28 апреля 2006 года следует, что район плавания у истца являлся Обь-Иртышский бассейн, а именно: р. Обь: Александрово - Березово; р. Вах, р. Иртыш: Тобольск - устье; р. Тобол: р. Тура; р. Тавда; р. Аган; р. Тромъеган; р. Б. Салым; р. Б. Юган; р. Лямин; р. Казым; р. С. Сосьва (л.д. 41). Установлено, что теплоходы НГ-249, НГ-289 относятся к транспортному буксирному флоту. К судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся. В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В данной ситуации пенсионному фонду была предоставлена трудовая книжка истцом, с указанием периода его работы в Сургутском РУ на упомянутых ранее должностях, а по сведениям застрахованного лица его работа зафиксирована как льготная в 2001 году. Следовательно, специалистам отделения пенсионного фонда необходимо было принять меры к тому, чтобы испрашиваемый период был учтен в льготный стаж. В 2006 году у истца была возможность представить пенсионному органу уточняющую справку от ДОАО «Сургутское речное управление», поскольку оно являлось на тот период действующим предприятием и закончило свое существование в 2008 году. То, что Александров В.Н. в испрашиваемый период работал полный рабочий день на должностях, относящихся к плавсоставу, полные навигации на судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутреннего сообщения подтверждается вышеуказанными документами и показаниями допрошенных свидетелей. Ссылка представителя ответчика на ст. 20 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указывающей на то, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения, необоснованна. В данном случае перерасчет связан с нарушением пенсионного законодательства при расчете пенсии со стороны самих пенсионных органов, поскольку им была представлена трудовая книжка истца и имелись страховые сведения за 2001 год о льготной работе Александрова В.Н.. В силу п.2 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. То, обстоятельство, что истцу пенсия выплачивалась не в полном размере, ответчиком не оспаривается. При этом, в соответствии со ст. 22 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», перерасчет размера пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения производится в следующих случаях: в связи с изменением группы инвалидности; в связи с изменением причины инвалидности; в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера; в связи с изменением категории нетрудоспособности членов семьи умершего пенсионера; в связи с изменением условий назначения социальной пенсии. Только в указанных случаях действует положение закона о заявительном характере перерасчета пенсии. Из представленных и исследованных доказательств, следует, что Александров В.Н. проработал полные навигационные периоды, был занят льготной работой в течение полного рабочего дня, к другим работам не привлекался. Спорные периоды нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и должны быть учтены при перерасчете назначенной ему досрочной трудовой пенсии с включением в льготный стаж упомянутого периода его работы. При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ГУ УПФ в Нолинском районе Кировской области вынесено необоснованно и подлежит отмене с включением испрашиваемого периода в специальный стаж работы с перерасчетом пенсии, начиная с 27 марта 2006 года, т.е. со дня назначения ему пенсии. Отсутствие документов не является основанием для отказа истцу в перерасчете получаемой им пенсии, т.к. вины его в этом нет. Руководствуясь ст. 27 п.1 п/п 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Александрова В.Н. удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нолинском районе Кировской области от 21 октября 2011 года за <№ обезличен> об отказе в перерасчете пенсии Александрову В.Н., недействительным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Александрову В.Н., периоды его работы с 05 мая 1997 года по 31 декабря 2001 года в должностях капитана-первого помощника механика на теплоходе НГ-249, капитана- механика на теплоходах НГ-249, НГ-289 в Сургутском районном управлении, филиал ОАО «Речное пароходство Нефтегаза», Дочернем открытом акционерном обществе «Сургутское речное управление» и произвести ему перерасчет пенсии с учетом включения данного периода в специальный стаж работы, начиная с 27 марта 2006 года. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи жалобы через Нолинский районный суд. Полностью мотивированное решение будет изготовлено 09 ноября 2011 года. Судья - подпись.