Дело № 2-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2010 года г. Нолинск
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Филип Е.Е.
при секретаре Новоселове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области о восстановлении срока для обращения о выплате средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Истица Шишкина Л.А. обратилась в суд с данным иском, поскольку после смерти её мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, остались средства пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта. О выплате пенсионных накоплений мужа истица обратилась в Нолинское отделение пенсионного фонда 03 февраля 2010 года. В выплате ей отказано, т.к. пропущен 6-ти месячный срок обращения со дня смерти застрахованного лица. Просит восстановить этот срок, так как он пропущен по уважительной причине: из-за отсутствия механизма правового регулирования по выплате накопительной части пенсии за умершее застрахованное лицо и неосведомлённости.
В судебном заседании истца Шишкина Л.А. заявленные требования поддержала и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика юрисконсульт ГУ Управления ПФР в Нолинском районе Кировской области Семенова Н.А. разрешение требований оставляет на усмотрение суда и пояснила, что согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчёта размера этой части указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего федерального закона.
Правила выплаты правопреемникам средств пенсионных накоплений утверждены Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 и вступили в силу 22 ноября 2007 года.
Согласно абзацу первому п. 3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).
Федеральный закон от 09 мая 2005 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» вступил в силу 24 мая 2005 года. У правопреемника имелось право для обращения с заявлением о выплате в любой территориальный орган ПФР, но на тот момент не были приняты законодателем Правила выплаты пенсионных накоплений. После Правил и вступления их в силу 22 ноября 2007 года Управлением Пенсионного фонда в Нолинском районе была проведена информационная работа с населением, были опубликованы статьи в газете «Сельская новь»: «Пенсионные накопления: условия, порядок выплаты» за май 2008 года, «Несколько вопросов о пенсиях» ноябрь 2008 года, «Обратитесь за накопительной частью» май 2009 года. Была информация по радио и телевидению. Следовательно, незнание не является уважительной причиной пропуска установленного срока для обращения в органы ПФР.
Согласно позиции Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года (постановление Президиума об утверждении Обзора законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года) право на получение средств пенсионных накоплений в случае пропуска срока для обращения за указанной выплатой, может быть осуществлено правопреемниками только после рассмотрения судом их требований о восстановлении названного срока.
Шишкина Л.А. указала причину несвоевременного обращения, как незнание о данной выплате. Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе считает, что причина пропуска срока является неуважительной, т.к. законодательством предусмотрена данная норма о выплате средств пенсионных накоплений с 2005 года.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может 5ыть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741 (далее Правила).
В п.2 Правил указаны следующие основные понятия: "правопреемники" - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; "правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;
"правопреемники по закону" - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:
в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди);
во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
Согласно п.9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приходится истице супругом, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-ИР <№ обезличен> (л.д. 4). Согласно свидетельства о смерти 1-ИР <№ обезличен>, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Нолинского района Кировской области, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Письмом исх. № 233-10 от 03 февраля 2010 года истице разъяснено право на обращение в суд с просьбой о восстановлении срока для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. 6).
Принимая во внимание, что п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица введена Федеральным законом от 09 мая 2005 года № 48-ФЗ, то истица вправе была подать соответствующее заявление. Однако порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц установлен постановлением Правительством РФ от 03 ноября 2007 года № 741, поэтому Шишкина Л.А. действительно пропустила срок для обращения с заявлением в отдел пенсионного фонда по уважительной причине, так как не был определён правой механизм выплаты пенсионных накоплений и из-за её неосведомлённости в этом. О своём праве она узнала из письма пенсионного фонда и в течение шести месяцев обратилась с заявлением, а затем в суд.
Истица Шишкина Л.А. является правопреемником умершего застрахованного лица ФИО1, поэтому её требования нашли своё подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению, поскольку с момента того, когда она узнала о своём праве на получение накопительной части, не прошло 6 месяцев для обращения в пенсионный орган.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Шишкиной Л.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок для обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области о выплате средств пенсионных накоплений после смерти её супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий - |
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи жалобы через Нолинский районный суд.