Постановление по делу 5-48/2009

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нолинск

21 декабря 2009 года

Судья Нолинского районного суда Кировской области Смертина О.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении

Муниципального учреждения культуры «Аркульский городской дом культуры «Маяк»», юридический адрес: 613445 п. Аркуль Нолинского района Кировской области ул. Коминтерна д. 3, зарегистрированного юридическим лицом Межрайонной инспекцией ФНС России № 10 по Кировской области за Номер обезличен Дата обезличена года, ИНН Номер обезличен, ОГРН Номер обезличен КПП Номер обезличен, представитель юридического лица -директор Шастина В.А., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Прокуратурой Нолинского района в период с 09 по 11 декабря 2009 года совместно со специалистами ОГПН Нолинского района и ОВД по Нолинскому району проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании МУК «Аркульский городской дом культуры «Маяк»», расположенном по адресу: п. Аркуль Нолинского района ул. Коминтерна д. 3, которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, которые влекут угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании МУК «Аркульский городской дом культуры «Маяк»», а именно:

1. Помещения дома культуры не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нарушение ст. 151 Федерального закона № 123 -ФЗ от 22.07.2008 года « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 3 « Правил пожарной безопасности в РФ», веденных в действие приказом МЧС России от 18.06.2003 года (далее ППБ 01-03);

2. В нарушение ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ, п. 3, 57 ППБ 01-03 и ПУЭ п.2.12.17, не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования;

3. В нарушение требований ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ, п. 36 ППБ 01-03, не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций;

4. В нарушение п. 16 ППБ 01-03, план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 ССБТ;

5. В нарушение требований ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ, п. 3 ППБ 01-03, не полностью произведена замена электропроводки эксплуатирующейся более 40 лет;

6. В нарушение ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ и п. 74 ППБ- 01-03, дымоход в чердачном помещении не побелен;

Законный представитель юридического лица - директор МУК «Аркульский городской дом культуры «Маяк»» Шастина В.А. в судебное заседание не явилась.

В силу требований ст. 38 и ст. 39 Федерального Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых Приказом МЧС России 18.06.2003 N 313, п. 57. проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

П. 98. Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.

Выслушав участвующего в деле старшего помощника прокурора Нолинского района Двоеглазову Н.Н., настаивающего на приостановлении деятельности помещения ДК, изучив материалы, представленные в суд, прихожу к выводу, что в действиях МУК «Аркульский городской дом культуры «Маяк»» налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку МУК «Аркульский городской дом культуры «Маяк»», как юридическое лицо, имеющее на праве владения и пользования здание Аркульского городского дома культуры, допустило ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности создает угрозу охраняемым общественным отношениям в данной сфере. Степень опасности для окружающих и наступление вредных последствий не являются квалифицирующими признаками объективной стороны правонарушения. Правовое значение для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначения соответствующего наказания имеет факт нарушения требований пожарной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, социальную значимость данных объектов, считаю, что наказание в виде приостановления деятельности здания дома культуры в п. Аркуль Нолинского района МУК «Аркульский городской дом культуры «Маяк»» сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ судья

постановил:

Судья Нолинского районного суда – подпись.