ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нолинск
31 марта 2010 года
Судья Нолинского районного суда Кировской области Филип Е.Е., рассмотрев материалы административного дела на юридическое лицо
Муниципальное образование сельское поселение Рябиновское Нолинского района Кировской области, находящегося по адресу: <…>, зарегистрированного как юридическое лицо, представителем которого является глава администрации муниципального образования сельское поселение Рябиновское на основании постановления избирательной комиссии Нолинского района Номер обезличен от Дата обезличена года Н.,
УСТАНОВИЛ
В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года при проведении проверки по пожарному надзору ФИО0 образования сельское поселение <…>, установлено, что осуществляется эксплуатация помещений ФИО0 ... с грубыми нарушениями «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (далее ППБ 01-03), введённых в действие приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:
1. помещение ... не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нарушение ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ № 123-ФЗ), п. 3 ППБ 01-03;
2 не заделаны негорючим раствором щели в противопожарной перегородке отделяющую ... в нарушение п. 34 ППБ 01-03;
3. не проведена обработка деревянных конструкций и горючих ... огнезащитным составом в нарушение ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ и п. 150 ППБ 01-03;
4. не защищены огнезащитным составом металлические конструкции (косоуры) лестничного марша в нарушение ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ, п. 3 ППБ 01-03;
5. не расчищен от снега подъезд к пожарному водоёму в нарушение ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ, п. 94 ППБ 01-03;
6. на котле в помещении котельной производится сушка дров в нарушение ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ, п. 69 ППБ 01-03.
Данные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара и безопасности людей, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель юридического лица - глава администрации Н. пояснил, что не выполнены все работы из-за отсутствия средств в бюджете поселения. Тяжёлое материальное положение поселения не даёт возможности выполнить все необходимые мероприятия по противопожарной безопасности. За денежными средствами обращался в Нолинскую районную администрацию, но был получен ответ, что все вопросы необходимо разрешать на месте. В настоящее время нарушения по мере поступления денежных средств устраняются.
В силу ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Выслушав представителя Рябиновского сельского поселения главы администрации Н., изучив материалы, представленные в суд, прихожу к выводу, что в действиях Муниципального образования сельское поселение Рябиновское Нолинского района Кировской области налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку администрация сельского поселения, как юридическое лицо допустило ряд нарушений пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами создающих реальную угрозу жизни и здоровья людей.
Постановлением федерального судьи Нолинского районного суда Кировской области от Дата обезличена года администрация муниципального образования Рябиновское сельское поселение была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и приостановлена деятельность помещений ФИО6, находящихся в здании, расположенном по адресу: <…> сроком на 11 суток. Были указаны следующие нарушения: помещение ... не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не заделаны негорючим раствором щели в противопожарной перегородке отделяющую ...; не проведена обработка деревянных конструкций и горючих ... огнезащитным составом; не защищены огнезащитным составом металлические конструкции (косоуры) лестничного марша.
Исходя из требований ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Упомянутое правонарушение является длящимся. За нарушения, которые указаны в рассматриваемом постановлении наказание уже было определено, срок погашения данного наказания составляет год. В силу ч. 5 ст. 4.1. КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Следовательно, привлечь в течение года за такие же правонарушения суд администрацию Рябиновского сельского поселения не может. Суд считает, что другие допущенные нарушения, а именно: не расчищен снег к пожарному водоёму и то, что на котле в помещении котельной производится сушка дров, являются незначительными, однако могут повлечь в случае возникновения пожара угрозу для жизни и здоровья людей. На их устранение потребуется небольшое количество времени.
Принимая во внимание обстоятельства дела, смягчающие и отягчающих вину обстоятельства, то, что правонарушение совершено повторно, судья считает, что необходимо приостановить деятельность объекта юридического лица на короткий срок для устранения указанных выше нарушений.
Руководствуясь ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным юридическое лицо - муниципальное образование сельское поселение Рябиновское Нолинского района Кировской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и приостановить эксплуатацию помещений здания Ботылинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <…> сроком на 3 (трои) суток, начиная с 31 марта 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий – подпись.